РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2026 года с. Баргузин
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Парпаевой М.Ю.
при помощнике Гомбоевой Т.Л.
с участием истца Платоновой Л.А., представителя ответчика Ивашинниковой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Платоновой Л.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о включении периода работы в трудовой стаж для назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Платонова Л.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в профкоме Баргузинского лесокомбината в должности руководителя кружка. Однако ответчик указанный период в ее трудовой стаж для назначения пенсии не включил, ссылаясь на то, что записи в трудовой книжке выполнены с нарушением соответствующей инструкции. Просит обязать пенсионный орган включить спорный период в ее трудовой стаж для назначения пенсии.
В судебном заседании истец Платонова Л.А. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика по доверенности Ивашинникова Н.Л. в удовлетворении иска просила отказать, указывая, что на момент обращения истца за назначением пенсии последний не имел необходимого стажа. Записи в трудовой книжке выполнены с нарушением требований Инструкции о порядке заполнения трудовых книжек, в связи с чем спорный период в трудовой стаж не зачтен. Так, согласно КЗоТ РСФСР основанием внесения записей в трудовую книжку является приказ (распоряжение) с определенными реквизитами (дата, номер).
Позиция ответчика приведена в письменном отзыве.
Выслушав стороны, допросив свидетелей и исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 1 статьи 4 указанного закона право на страховую пенсию имеют граждане, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону).
В силу пункта 6 части 1 статьи 32 указанного закона мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В силу ч. 13 данного закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
Согласно п. 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 38 Правил № 1015 при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Из материалов дела усматривается, что истец Платонова Л.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № № в установлении пенсии отказано, при этом в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в профкоме Баргузинского лесокомбината, поскольку записи 2-3 в трудовой книжке внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162: отсутствуют номера документов, на основании которых внесены данные о принятии и увольнении.
Как следует из записей №№ и 2 в трудовой книжке Платоновой Л.А. (Павловой) Платоновой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в профком Баргузинского лесокомбината временно на период декретного отпуска руководителем кружка; ДД.ММ.ГГГГ уволена по п. 2 ст. 29 КЗоТ РСФСР «по окончании установленного срока» на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ. Обе записи внесены председателем профкома ФИО6, имеется соответствующая печать.
Из ответов ГАУК РБ «Государственный архив Республики Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ, архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и муниципального архива МО «Баргузинский район» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что документы профкома Баргузинского лесокомбината за 1989-1992 гг. на хранение не поступали.
Из архивной справки АМО «Баргузинский район» следует, что ОАО «Баргузин-лес» в 1949-1979 гг. именовался Баргузинский леспромхоз объединения «Забайкаллес», в 1979-1992 гг. – Баргузинский лесокомбинат лесопромышленного концерна «Забайкаллес», далее – АООТ «Таежное», филиал «Баргузинский лесокомбинат» АОЗТ «Байкаллес-Восток», ОАО «Баргузин-Лес».
Согласно показаниям свидетеля ФИО6, работавшего председателем профкома Баргузинского лесокомбината (леспромхоза) в 1985-1999 гг., профком располагался в конторе Баргузинского леспромхоза в <адрес> и штат состоял из руководителя (его), директора Дома культуры Афанасьевой и двух руководителей кружков, одним из которых работала Павлова (Платонова Л.А.). Записи в трудовой книжке выполнял он. Прием и увольнение оформлялись не приказами, а постановлениями, поскольку профсоюзный комитет – это коллегиальный орган. Книга регистрации постановлений не велась, но были протоколы собраний профкома. Документацию он сдал в обком профсоюза работников лесной промышленности, который ликвидирован в 1994-1995 гг.
Свидетель ФИО5 показала, что работала инструктором по работе с детьми в клубе Баргузинского ЛПХ, затем была директором Дома культуры, и Платонова Л.А. работала у нее, занимаясь детьми, которые не ходили в детский сад. Она, свидетель, ушла на пенсию в 50 лет, и в ее стаж зачтен период работы в клубе профкома с 1985 по 1992 гг., в последующем Дом культуры (клуб) был передан в Баргузинский районный отдел культуры.
Показания свидетелей объективно подтверждаются представленными ФИО5 сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета, согласно которым в трудовой стаж свидетеля засчитан период работы в профкоме Баргузинского ЛПХ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также трудовой книжкой свидетеля, в которой записи №№ выполнены председателем профкома Баргузинского ЛПХ ФИО6 на основании постановлений профкома, при этом в двух из четырех постановлений не указаны номера документов – только даты (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (утратила силу 01.09.2021), все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания соответствующего приказа (распоряжения), при этом делается ссылка на дату и номер приказа.
Вместе с тем, как указывал свидетель ФИО6, профсоюзный комитет – это коллегиальный орган, решения которого принимаются большинством голосов членов комитета, в этой связи решения профкома оформлялись постановлениями.
Как установлено судом из пояснений истца и показаний свидетелей, в профкоме Баргузинского лесокомбината, в котором работала Платонова Л.А., прием и увольнение оформлялись постановлениями профкома, которые отдельно не регистрировались.
Истец не должна нести неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением первичных документов, связанных с ее трудовой деятельностью.
Возражения ответчика против иска не обоснованы.
При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению: следует зачесть в стаж для назначения пенсии Платоновой Л.А. период работы в профкоме Баргузинского лесокомбината в должности руководителя кружка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Подлежащие взысканию процессуальные издержки по делу отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Платоновой Л.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в трудовой стаж для назначения пенсии периода работы удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия включить в трудовой стаж для назначения страховой пенсии Платоновой Л.А. (СНИЛС №) период работы в профкоме Баргузинского лесокомбината в должности руководителя кружка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Баргузинский районный суд РБ.
Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.Ю. Парпаева
Копия верна: судья М. Парпаева