К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-42/2026 ~ М-29/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) · судья Сыроватская Ольга Иннокентьевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
26.01.2026
Решение
04.02.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело №2а-42/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2026 года г. Покровск

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Сыроватской О.И., с участием помощника прокурора Хангаласского района РС(Я) Дмитриевой М.С., представителя административного истца–администрации ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по РС(Я) Утробина А.А. по доверенности посредством видеоконференц-связи, административного ответчика - осужденного Мельник А.В. посредством видеоконференц-связи, при секретаре судебного заседания Дьяконовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по РС(Я) к освобождаемому из мест лишения свободы Мельник Андрею Васильевичу об установлении административного надзора, установил:

Администрация ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) обратилась в Хангаласский районный суд РС(Я) с административным иском к освобождаемому из мест лишения свободы Мельник А.В. об установлении административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, в виде следующих административных ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории ГО «<данные изъяты>» РС(Я).

В обоснование своих заявленных административных исковых требований администрация ФКУ ИК-6 указала на то, что осужденный Мельник А.В. за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. Состоит в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, официально не трудоустроен, к труду относится не удовлетворительно. Имеет исковые обязательства, не погашает. Прошел обучение и получил специальность. Имеет 8 взысканий, и 1 поощрение. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них слабо. Осужденный характеризуется посредственно. Установление административного надзора в отношении лица, совершившего преступление при опасном рецидиве, является обязательным на срок, установленный ст.86 УК РФ для погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) ФИО5 заявленные административные требования поддержал и ссылаясь на те же доводы, просит административный иск удовлетворить.

Административный ответчик Мельник А.В. с заявленными административными исковыми требованиями согласился частично, просит учесть, что он является <данные изъяты>, которые приложил в своем возражении, <данные изъяты> Также не согласен с характеристикой, где указаны, что он не погашает исковые обязательства, не выполнял трудовые работы.

Прокурор полагает удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объеме, указывая на то, что Мельник А.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем необходимо установление административного надзора.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из представленных материалов, Мельник А.В. осужден Центральным районным судом г.Хабаровска от 19.09.2013г. по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года.

Он, же осужден Нерюнгринским городским судом РС(Я) от 13.05.2014г. по ч.1 ст.161 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 6 месяцев.

Он, же осужден Нерюнгринским городским судом РС(Я) от 06.10.2014г. по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по приговору от 19.09.2013г. к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ по приговору от 13.05.2014г. к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Он же, осужден мировым судьей судебного участка №51 г.Нерюнгри РС(Я) от 29.12.2017г. по ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Он же, осужден Нерюнгринским городским судом РС(Я) от 28.02.2019г. по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года.

Он же, осужден Нерюнгринским городским судом РС(Я) от 22.05.2019г. (изм. Верховным Судом РС(Я) от 11.07.2019г.) по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ по приговору от 29.12.2017г., 06.10.2014г. к 6 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом, в действиях Мельник А.В. судом в качестве отягчающего обстоятельства установлено наличие опасного рецидива преступлений.

В настоящее время осужденный Мельник А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

За весь период отбывания наказания осужденный Мельник А.В. характеризуется в целом посредственно. Так, за весь период отбывания наказания, осужденный состоит в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит. Официально не трудоустроен, к труду относится не удовлетворительно, имеет ряд взысканий и поощрение. Прошел обучение и получил специальность. На мероприятия воспитательного характера реагирует слабо.

Оснований подвергать сомнению достоверность представленных сведений о поведении осужденного Мельника А.В. в местах лишения свободы, у суда не имеется.

Таким образом, на основании исследованных документов, судом установлено, что Мельник А.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В связи с чем, осужденный Мельник А.В. подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора (под.2 ч.2 ст.3 Закона).

При этом, в силу ч.2 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

В силу ч.1 и ч.2 ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно приложенных Мельник А.В. медицинских документов к возражению следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>

При указанных обстоятельствах, учитывая личность осужденного Мельник А.В. общественную опасность совершенных им преступлений, поведение осужденного в период отбывания наказания, принимая во внимание тот факт, что осужденный освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 час. до 06 час. следующего дня; запрещения выезда за пределы территории ГО «<данные изъяты>» РС(Я).

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, обстоятельств их совершения, поведение административного ответчика за весь период отбывания наказания (посредственное), и данные характеризующих его личность (<данные изъяты>), и исходя из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд полагает необходимым установить кратность обязательной явки 1 раз в месяц.

В силу п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, обстоятельств их совершения (по приговору от 29.12.2017г. в алкогольном опьянении), поведение административного ответчика за весь период отбывания наказания (посредственное), и данные характеризующих его личность, и исходя из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд полагает необходимым установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляет реализация алкогольной продукции.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость Мельника А.В. по приговору Нерюнгринского городского суда РС(Я) от 22.05.2019г. по ч.2 ст.228 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, суд полагает правильным установить административный надзор в отношении Мельника А.В. сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. При этом, принимая во внимание установленные данные о личности осужденного, его поведение в период отбывания наказания, характер и общественную опасность совершенных им преступлений, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд оснований для снижения срока административного надзора не усматривает.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, заявленные административные исковые требования администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я), суд полагает удовлетворить частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к освобождаемому из мест лишения свободы Мельник Андрею Васильевичу об установлении административного надзора –удовлетворить частично.

Установить после освобождения из мест лишения свободы административный надзор в отношении Мельника Андрея Васильевича, <данные изъяты>, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде следующих административных ограничений:

1. обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня;

3. запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

4. запрещения выезда за пределы территории ГО «<данные изъяты>» РС(Я).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Мельника А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Мельника А.В.

Разъяснить административному ответчику Мельнику А.В., что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Сыроватская О.И.

Решение изготовлено 04.02.2026г.

Участники

Административный истец

  • ФКУ "Исправительная колония №6" УФСИН России по РС(Я)

Административный ответчик

  • М. А. В.

Ход дела

  1. 10:26

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:45

    Передача материалов судье

  3. 11:03

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:03

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:03

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 15:43

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 15:43

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 11:53

    Дело оформлено

  10. 14:49

    Дело передано в архив

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
Вышестоящий судВерховный суд РС(Я)
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 24.02.2026 24.02.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 24.02.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 24.02.2026 Установлен срок для предоставления возражений 24.02.2026 Срок до 26.02.2026 24.02.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 27.02.2026 17.04.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 17.04.2026 17.04.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату25.03.2026
Назначено в вышестоящий суд на время15:30
Дата рассмотрения жалобы25.03.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения