К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-50/2026 ~ М-37/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) · судья Сыроватская Ольга Иннокентьевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
28.01.2026
Решение
11.02.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-50/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2026 года г. Покровск

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Сыроватской О.И., с участием старшего помощника прокурора Хангаласского района РС(Я) Дохунаевой Л.В., представителя административного истца–администрации ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по РС(Я) Утробина А.А. по доверенности посредством видеоконференц-связи, административного ответчика - осужденного Старостина И.Г. посредством видеоконференц-связи, при секретаре судебного заседания Дьяконовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по РС(Я) к освобождаемому из мест лишения свободы Старостину Иону Гаврильевичу об установлении административного надзора, установил:

Администрация ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) обратилась в Хангаласский районный суд РС(Я) с административным иском к освобождаемому из мест лишения свободы Старостину И.Г. об установлении административного надзора сроком на 5 лет 29 дней, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, в виде следующих административных ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории ГО «<данные изъяты>» РС(Я).

В обоснование своих заявленных административных исковых требований администрация ФКУ ИК-6 указала на то, что осужденный Старостин И.Г. за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: подлежит освобождении ДД.ММ.ГГГГ. Состоит в обычных условиях отбывания наказания, состоит на профилактическом учете. В ФКПОУ №318 при ФКУ ИК-6 не обучался. Не имеет исковых обязательств. Имеет 3 действующих взыскания, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них удовлетворительно. Осужденный характеризуется отрицательно. Установление административного надзора в отношении лица, совершившего преступление при опасном рецидиве, является обязательным на срок, установленный ст.86 УК РФ для погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) Утробин А.А. заявленные административные требования поддержал и ссылаясь на те же доводы, просит административный иск удовлетворить.

Административный ответчик Старостин И.Г. с заявленными административными исковыми требованиями согласился частично, указывая на то, что установление ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации является чрезмерно суровым, <данные изъяты>. Таким образом, обязательная явка в полицию 4 раза в месяц создает препятствия в выполнении указанных обязанностей, и очень обременительна, финансово затруднительно. Кроме того, осуществление надзора и контроля в ночное время сотрудниками контролирующего органа, создает длительную психотравмирующую ситуацию для всей его семьи. Просит установить ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы МВД, и исключить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Просит также учесть, что ему ранее был установлен административный надзор, нарушений не имел, работал, <данные изъяты>, сотрудники приходили проверять его в ночное время, искали причины, что наносило психологический и моральный вред ему и его семье, жалобу на их действия писал, не реагировали.

Прокурор полагает удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объеме, указывая на то, что Старостин И.Г. за имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем необходимо установление административного надзора.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из представленных материалов, Старостин И.Г. осужден приговором Якутского городского суда РС(Я) от 26.06.2020г. по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом, в действиях Старостина И.Г. судом в качестве отягчающего обстоятельства установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Решением Хангаласского районного суда РС(Я) от 10.04.2023г. в отношении осужденного Старостина И.Г. судом был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением определенных административных ограничений.

Он, же осужден приговором Якутского городского суда РС(Я) от 15.01.2025г. по ч.1 ст.264.3 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 6 месяцев, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 6 месяцев.

Он же, осужден приговором мирового судьи судебного участка №40 г.Якутска РС(Я) 11.07.2025г. (изм. Якутским городским судом РС(Я) от 13.10.2025г.) по ч.1 ст.119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с применением ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ по приговору Якутского городского суда РС(Я) от 15.01.2025г. к 10 месяцам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 4 дня, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом, осужденный был взят под стражу в зале суда 11.07.2025г.

В настоящее время осужденный Старостин И.Г. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ

За весь период отбывания наказания осужденный Старостин И.Г. характеризуется в целом посредственно. Так, за весь период отбывания наказания, осужденный состоит в обычных условиях отбывания наказания, состоит на профилактическом учете. Имеет ряд взысканий, поощрений не имеет. На мероприятия воспитательного характера реагирует удовлетворительно.

Оснований подвергать сомнению достоверность представленных сведений о поведении осужденного Старостина И.Г. в местах лишения свободы, у суда не имеется.

Таким образом, на основании исследованных документов, судом установлено, что Старостин И.Г. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (приговор от 26.06.2020г.). В связи с чем, осужденный Старостин И.Г. подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора (под.2 ч.2 ст.3 Закона).

При этом, в силу ч.2 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ч.1 и ч.2 ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При указанных обстоятельствах, учитывая личность осужденного Старостина И.Г. общественную опасность совершенных им преступлений, поведение осужденного в период отбывания наказания, принимая во внимание тот факт, что осужденный освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 час. до 06 час. следующего дня; запрещения выезда за пределы территории ГО «<данные изъяты>» РС(Я).

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, обстоятельств их совершения, поведение административного ответчика за весь период отбывания наказания (в целом посредственно), и данные характеризующих его личность, и исходя из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд полагает необходимым установить кратность обязательной явки 2 раза в месяц.

В силу п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, обстоятельств их совершения, поведение административного ответчика за весь период отбывания наказания, и данные характеризующих его личность, и исходя из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд полагает необходимым установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляет реализация алкогольной продукции.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость Старостина И.Г. по приговору Якутского городского суда РС(Я) от 26.06.2020г. по п. «а» ч.3 ст.158, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (29.03.2031г.), т.е. через 5 лет 29 дней.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, суд полагает правильным установить административный надзор в отношении Старостина И.Г. сроком на 8 лет, до погашения судимости по приговору Якутского городского суда РС(Я) от 26.06.2020г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. При этом, принимая во внимание установленные данные о личности осужденного, его поведение в период отбывания наказания, характер и общественную опасность совершенных им преступлений, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд оснований для снижения срока административного надзора не усматривает.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, заявленные административные исковые требования администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я), суд полагает удовлетворить в частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к освобождаемому из мест лишения свободы Старостина Иона Гаврильевича об установлении административного надзора –удовлетворить частично.

Установить после освобождения из мест лишения свободы административный надзор в отношении Старостина Иона Гаврильевича, <данные изъяты>, сроком на 8 лет, до погашения судимости по приговору Якутского городского суда РС(Я) от 26.06.2020г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде следующих административных ограничений:

1. обязательной явки 3 (Три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня;

3. запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

4. запрещения выезда за пределы территории ГО «<данные изъяты>» РС(Я).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Старостина И.Г. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Старостина И.Г.

Разъяснить административному ответчику Старостину И.Г., что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Сыроватская О.И.

Решение изготовлено 11.02.2026г.

Участники

Административный истец

  • ФКУ "Исправительная колония №6" УФСИН России по РС(Я)

Административный ответчик

  • С. И. Г.

Ход дела

  1. 10:26

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:53

    Передача материалов судье

  3. 11:07

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:07

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:07

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:20

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 17:15

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 17:16

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 12:14

    Дело оформлено

  10. 14:50

    Дело передано в архив

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
Вышестоящий судВерховный суд РС(Я)
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 02.03.2026 02.03.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 02.03.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 02.03.2026 Установлен срок для предоставления возражений 02.03.2026 Срок до 04.03.2026 10.03.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 06.03.2026 10.03.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 17.04.2026 17.04.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату30.03.2026
Назначено в вышестоящий суд на время15:45
Дата рассмотрения жалобы01.04.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения