РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 февраля 2026 г. <адрес>
Тайшетский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Струковой Н.П., при секретаре Ткачевой Г.В., с участием представителя истца помощника <адрес> межрайонного прокурора Герасимовой М.В., представителя ответчика Профессионального образовательного учреждения «<адрес> спортивно-технический клуб» регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес> Г.А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению <адрес> межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Профессиональному образовательному учреждению «<адрес> спортивно-технический клуб» регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес> о возложении обязанности совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Профессиональному образовательному учреждению «<адрес> спортивно-технический клуб» регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес> о возложении обязанности совершить действия, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ исковое заявление, указывая в обоснование заявленных требований, что <адрес> межрайонной прокуратурой в период подготовки и проведения выборов <адрес> и муниципальных выборов, с привлечением специалиста государственного инспектора по пожарному надзору ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> проведена проверка исполнения Профессиональным образовательным учреждением «<адрес> спортивно-технический клуб» регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес> (далее - ПОУ «<адрес> СТК» РО ДОСААФ <адрес>) требований о пожарной безопасности, по результатам которой установлено, что здание ПОУ «<адрес> СТК» РО ДОСААФ <адрес> не отвечает требованиям пожарной безопасности.
В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании избирательных участков, участков референдума на территории муниципального образования «<адрес>» образован избирательный участок № в здании ПОУ «<адрес> СТК» РО ДОСААФ <адрес>.
Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Свод правил «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизации систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» №, согласно пункта 6.1.1 которых система пожарной сигнализации должна проектироваться с целью выполнения следующих основных задач: своевременное обнаружение пожара; достоверное обнаружение пожара; сбор, обработка и представление информации дежурному персоналу; взаимодействие с другими (при их наличии) системами противопожарной защиты (формирование необходимых инициирующих сигналов управления), АСУ ТП, ПАЗ и инженерными системами объекта.
Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Свод правил «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» №, согласно пункту 4.4 которых в зданиях и сооружениях, указанных в перечне пункта 4.3, следует защищать автоматической установкой пожаротушения и (или) системой пожарной сигнализации все помещения независимо от площади, в том числе чердаки в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф 1.1, Ф 1.2, Ф 2.1, Ф 4.1 и Ф 4.2.
В нарушение ст. ст. 4, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 5.1.6, 5.1.7 ГОСТ Р54101-2010 «Средства автоматизации и системы управления. Средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт»; п.п. 4.2.4.3, 6.2.4.1, 9.9.4 ГОСТ Р 53325-2012 «Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний»; п. 54 Правил, допущена эксплуатация средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы (более 10 лет), установленного изготовителем.
В нарушение ст. ст. 4, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 54 Правил не проведено ежегодное испытание средств обеспечения пожарной безопасности (АПС), эксплуатируемой сверх срока службы.
В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. ст. 4, 6, 59, п.п. 1,3 ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ, допущена эксплуатация помещений в отсутствие противопожарных дверей, сдерживающих опасные фактор пожара.
В нарушение п. 35в Правил, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководителем организации не обеспечено соблюдение проектных решений (в части освещенности) (эвакуационный выход левое крыло здания).
В нарушение п. 16 Правил, на лестничных клетках допущено хранение горючих материалов.
В нарушение ст. ст. 4, 6 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 25 Правил, линолеум, находящийся на путях эвакуации не имеет сертификата.
По результатам ранее проведенной проверки с привлечением специалиста государственного инспектора по пожарному надзору ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> межрайонной прокуратурой в адрес начальника ПОУ «<адрес> СТК» РО ДОСААФ <адрес> внесено представление об устранении аналогичных нарушений законодательства о пожарной безопасности (в здании организации допускается эксплуатация средств обеспечения пожарной безопасности пожаротушения сверх рока службы (более 10 лет), установленного изготовителем (поставщиком), не проведено ежегодное испытание средств обеспечения пожарной безопасности (АПС), эксплуатируемой сверх срока службы, план эвакуации не соответствует предъявляемым требованиям; допускается эксплуатация помещений с отсутствием пожарных дверей, сдерживающих опасные факторы пожары; руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны, в производственном помещении на лестничной клетке осуществляется хранение горючих материалов, эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, руководитель организации не обеспечил ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств, в здании организации отсутствуют запоры на дверях эвакуационных выходов, которые должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа; в здании организации линолеум, находящийся на путях эвакуации, не имеет сертификата). Указанные нарушения отражены в заключении специалиста от ДД.ММ.ГГГГ
Однако, указанные нарушения до настоящего времени устранены не в полном объеме, следовательно, требования прокурора не исполнены.
В свою очередь, нарушение указанных требований нормативных правовых актов создает высокую степень общественной опасности, посягает на интересы неоперенного круга лиц, в том числе работников ПОУ «<адрес> СТК» РО ДОСААФ <адрес> и граждан, может привести к чрезвычайным ситуациям, связанным с возникновением пожара, полным или частичным разрушением объектов, создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан.
С учетом указного <адрес> межрайонный прокурор просит суд обязать Профессиональное образовательное учреждение «<адрес> спортивно-технический клуб» регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес> в течение 18 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать учреждение автоматической пожарной сигнализацией; обеспечить соблюдение проектных решений в части освещенности при эксплуатации эвакуационных путей и выходов; обеспечить покрытие пола на путях эвакуации негорючим материалом в соответствии с требованиями закона; устранить размещение кладовых и других подсобных помещений в лестничных клетках, устранить хранение под лестничными маршами и площадками вещей мебели, оборудования и других предметов, выполненных из горючих материалов.
Представитель истца помощник <адрес> межрайонного прокурора Герасимова М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом его уточнения.
Представитель ответчика Профессионального образовательного учреждения «<адрес> спортивно-технический клуб» регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес> Г.А.С. в судебном заседании заявленные исковые требования признала в полном объеме.
Представитель третьего лица Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений не представил.
Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд принимает решение, в силу ст. 196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
В качестве способа защиты гражданского права ст. 12 ГК РФ предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно части первой статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как следует из пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Основополагающими законодательными актами в области пожарной безопасности являются Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Далее - Федеральный закон №), определяющий общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Далее - Федеральный закон №), устанавливающий основные положения технического регулирования в указанной сфере и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции). В развитие данных законов разработаны подзаконные правовые акты, носящие нормативный (общеобязательный) характер.
В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
Статьей 3 Федерального закона № 69-ФЗ установлено, что граждане и организации, в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивают соблюдение правил пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона о пожарной безопасности граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случаях пожара. Граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.
В соответствии с положениями ст. ст. 37, 38 Федерального закона № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; а также осуществлять непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах. Кроме того, они несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В силу ст. 1 Федерального закона № 69-ФЗ нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности (абз. 4 ст. 20 Федерального закона № 69-ФЗ).
В соответствии с п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами (пункт 2); создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (пункт 15).
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательств об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Нормами ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.
Как следует из пункта 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее по тексту Федеральный закон № 123-ФЗ) техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (часть 1). К нормативным документам по пожарной безопасности относятся: 1) национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона; 2) стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, а также специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (часть 3).
Согласно ст. 5 Федерального закона № 123-ФЗ, каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты, является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
В силу статьи 6 Федерального закона № 123-ФЗ, пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в том числе при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 52 Федерального закона №-Ф защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются в том числе: устройством систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
В соответствии со ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.. Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.
Согласно с ч. 4 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
В соответствии с п. «к» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, на объектах защиты запрещается, в том числе, устраивать в лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и площадками вещи, мебель, оборудование и другие предметы, выполненные из горючих материалов.
В соответствии с п. 26 указанных Правил, запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, за исключением объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
Согласно пп. «в» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой, тканью и другими горючими материалами.
Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Свод правил СП № «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования».
Из положений пункта 6.1.1 Правил следует, что система пожарной сигнализации должна проектироваться с целью выполнения следующих основных задач: своевременное обнаружение пожара; достоверное обнаружение пожара; сбор, обработка и представление информации дежурному персоналу; взаимодействие с другими (при их наличии) системами противопожарной защиты (формирование необходимых инициирующих сигналов управления), АСУ ТП, ПАЗ и инженерными системами объекта.
Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Свод правил СП № «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности».
Согласно пункту 4.4 Правил, в зданиях и сооружениях, указанных в данном перечне, следует защищать АУП и (или) СПС все помещения независимо от площади, в том числе чердаки в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, Профессиональное образовательное учреждение «<адрес> спортивно-технический клуб» регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес> является юридическим лицом, о чем ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись. Основным видом деятельности является «деятельность школ подготовки водителей автотранспортных средств».
Судом установлено, что <адрес> межрайонной прокуратурой совместно с государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности здания ПОУ «<адрес> СТК» РО ДОСААФ <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которой установлено, что вышеуказанное здание не отвечает требованиям пожарной безопасности.
Как следует из заключения специалиста ОНД и ПР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки объекта: ПОУ «<адрес> СТК» РО ДОСААФ <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, установлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: допускается эксплуатация средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы (более 10 лет), установленного изготовителем (поставщиком); не проведено ежегодное испытание средств обеспечения пожарной безопасности (АПС), эксплуатируемой сверх срока службы; план эвакуации не соответствует ГОСТ 34428-2018; допускается эксплуатация помещений с отсутствием противопожарных дверей, сдерживающих опасные факторы пожары, требуется не менее EIS 30 минут (помещение котельной 1 этаж); руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны (помещение котельной 3 этаж); осуществляется хранение горючих материалов в производственном помещении (помещение котельной); осуществляется эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; руководитель организации не обеспечил ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; в лестничных клетках кладовых и других подсобных помещениях, а также под лестничными маршами площадками допускается хранение вещей, мебели, оборудования и других предметов, выполненных из горючих материалов; руководителем организации не организована работа по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты (отсутствуют акты проверки АПС, СОУЭ); запрещается размещать предметы (за исключением технологического, выставочного и другого оборудования) на путях эвакуации и аварийных выходов (эвакуационный выход левое крыло здания); отсутствуют запоры на дверях эвакуационных выходов, которые должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа; линолеум, находящийся на путях эвакуации не имеет сертификата.
В связи с выявленными нарушениями в адрес начальника ПОУ «<адрес> СТК» РО ДОСААФ <адрес> <адрес> межрайонной прокуратурой внесено представление № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> межрайонной прокуратурой совместно с государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ повторно проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности здания ПОУ «<адрес> СТК» РО ДОСААФ <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно заключению специалиста ОНД и ПР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки объекта: ПОУ «<адрес> СТК» РО ДОСААФ <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, установлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: допускается эксплуатация средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы (более 10 лет), установленного изготовителем (поставщиком); не проведено ежегодное испытание средств обеспечения пожарной безопасности (АПС), эксплуатируемой сверх срока службы; допускается эксплуатация помещений с отсутствием противопожарных дверей, сдерживающих опасные факторы пожары, требуется не менее EIS 30 минут (помещение котельной 1 этаж); при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации не обеспечил соблюдение проектных решений (в части освещенности) (эвакуационный выход левое крыло здания); запрещается устраивать в лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами площадками вещи, мебель, оборудование и другие предметы, выполненные из горючих материалов; линолеум, находящийся на путях эвакуации не имеет сертификата.
Как следует из информации от ДД.ММ.ГГГГ. представленной начальником ОНД и ПР по <адрес> ФИО6, государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО5 было принято участие в проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности в качестве специалиста объекта защиты - ПОУ «<адрес> СТК» РО ДОСААФ <адрес>. Было выявлено, что в заключении специалиста пункт 3 выявленного нарушения обязательного требования пожарной безопасности можно считать ошибочным, так как данное нарушении неприемлемо к вышеуказанному объекту защиты.
Таким образом, судом установлено, что ПОУ «<адрес> СТК» РО ДОСААФ <адрес> не соблюдены требования законодательства в сфере пожарной безопасности, выявленные в ходе прокурорской проверки и указанные в заключении специалиста государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ нарушения в полном объеме не устранены.
Неисполнение требований законодательства о пожарной безопасности создает высокую степень общественной опасности, посягает на интересы неопределенного круга лиц, в том числе работников ПОУ «<адрес> СТК» РО ДОСААФ <адрес>, обучающихся и иных граждан, может привести к чрезвычайным ситуациям, связанным с возникновением пожара, создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан.
Каких-либо доказательств, опровергающих эти выводы, ПОУ «<адрес> СТК» РО ДОСААФ <адрес> не представлено.
Более того, в судебном заседании представитель ответчика Г.А.С. признала исковые требования <адрес> межрайонного прокурора в части оборудовать учреждение автоматической пожарной сигнализацией; обеспечить соблюдение проектных решений в части освещенности при эксплуатации эвакуационных путей и выходов; обеспечить покрытие пола на путях эвакуации негорючим материалом в соответствии с требованиями закона; устранить размещение кладовых и других подсобных помещений в лестничных клетках, устранить хранение под лестничными маршами и площадками вещей мебели, оборудования и других предметов, выполненных из горючих материалов.
В соответствии с положениями статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку судом достоверно установлено, что ПОУ «<адрес> СТК» РО ДОСААФ <адрес> до настоящего времени не устранены в полном объеме нарушения законодательства о пожарной безопасности, суд полагает, что требования прокурора к ответчику Профессиональному образовательному учреждению «<адрес> спортивно-технический клуб» регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес> являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, подлежит установлению срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Разрешая вопрос о сроках устранения выявленных нарушений законодательства, принимая во внимание временные и финансовые затраты, а также учитывая общественные интересы в защиту которых выступает Тайшетский межрайонный прокурор, суд считает разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений установить срок в течение 18 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление <адрес> межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать Профессиональное образовательное учреждение «<адрес> спортивно-технический клуб» регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес> оборудовать учреждение автоматической пожарной сигнализацией; обеспечить соблюдение проектных решений в части освещенности при эксплуатации эвакуационных путей и выходов; обеспечить покрытие пола на путях эвакуации негорючим материалом в соответствии с требованиями закона; устранить размещение кладовых и других подсобных помещений в лестничных клетках, устранить хранение под лестничными маршами и площадками вещей мебели, оборудования и других предметов, выполненных из горючих материалов, в течение восемнадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда через <адрес> городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Н.П. Струкова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ