ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Омск 06 мая 2026 года
Мировой судья судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске Виджюнене Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «СК Новая слобода», ИНН 5504232779, ОГРН 1125543039566, юридический адрес 644024, г. Омск ул. Куйбышева, д. 56 офис 4,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СК НОВАЯ СЛОБОДА» по состоянию на 09 час. 30 мин. 17.03.2026 не исполнило предписание департамента контроля Администрации города Омска № 1-0019-01-26 от 28.01.2026 с требованием осуществить ремонт и очистку от надписей и рисунков (граффити) ограждения, находящегося в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:090108:5815, местоположение: г.Омск, ул.Степная, 97 в г. Омске.
ООО «СК НОВАЯ СЛОБОДА» извещенное надлежащим образом, по адресу регистрации юридического лица, участия в судебном заседании не принимало, своего представителя и ходатайств в адрес суда не направило.
Главный специалист отдела контроля по Советскому и Центральному административному округу города Омска департамента контроля Администрации города Омска Федотова Ю.А., извещенная надлежащим образов, участия в судебном заседании не принимала.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Положениями ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» под проверкой понимается совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами. Следовательно, под проверочными мероприятиями для целей названного Федерального закона понимается совокупность мероприятий по контролю, проводимых в отношении конкретного юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Согласно положениям ст. 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в соответствии с ч. 1 ст. 1 которого, под муниципальным контролем понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
В соответствии с ч.1 ст.1 решения Омского городского Совета от 24.11.2021 № 361 «О муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории города Омска» предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение гражданами и организациями решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска».
Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска» разработаны правила в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области, определяющие требования к состоянию благоустройства городских территорий, защите окружающей среды, проведению работ, нарушающих существующее благоустройство на территории города Омска, устанавливает единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства городской территории для всех юридических и физических лиц.
Согласно ст.161 Правил, лица, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде которых находятся нежилые здания, сооружения или нестационарные торговые объекты, а также лица, осуществляющие деятельность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, обязаны:
- принимать меры по ремонту, реставрации и покраске фасадов и их отдельных внешних конструктивных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб, колонн и крылец), заборов и ограждений указанных объектов в соответствии с внешним архитектурно-художественным обликом сложившейся застройки города Омска;
- производить очистку фасадов и их отдельных внешних конструктивных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб, колонн и крылец), заборов и ограждений указанных объектов от надписей, рисунков, объявлений, плакатов, иной информационно-печатной продукции и их частей;
- поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах зданий, сооружений информационные таблички, адресные указатели, памятные доски.
Удаление надписей с фасадов должно производиться не позднее 3 дней с момента информирования соответствующего лица, указанного в абзаце первом настоящей статьи, об обнаружении их должностным лицом, уполномоченным осуществлять контроль за исполнением требований настоящего Решения.
Вина ООО «СК НОВАЯ СЛОБОДА» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 1-0019-01-26 от 28.01.2026, согласно которому ООО «СК НОВАЯ СЛОБОДА» не исполнило предписание департамента контроля Администрации г. Омска № 1-0019-01-26 от 28.01.2026. Указанное бездействие квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;
- заданием № 1-0019-01-26 от 26.02.2026 директора департамента контроля Администрации г. Омска на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории г. Омска в отношении ООО «СК НОВАЯ СЛОБОДА», наблюдение за соблюдением обязательных требований;
- актом выездного обследования № 1-19-01 от 26.02.2026, проведенного главным специалистом управления контроля по Советскому и Центральному административным округам г.Омска департамента контроля Администрации города Омска, которым зафиксировано, что ООО «СК НОВАЯ СЛОБОДА», не приняты меры по устранению выявленных нарушений обязательных требований в сфере благоустройства на территории г.Омска от 28.01.2026 № 1-0019-01-26;
- материалами фото-фиксации к акту выездного обследования от 26.02.2026;
- предписанием № 1-0019-01-26 от 28.01.2026, вынесенным главным специалистом управления контроля по САО и ЦАО г. Омска департамента контроля Администрации г.Омска Федотовой Ю.А., которым на ООО «СК НОВАЯ СЛОБОДА» возложена обязанность выполнить работы по осуществлению ремонта и очистке от надписей (граффити) ограждения, находящегося в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:090108:5815, местоположение: г.Омск, ул.Степная, 97 в г. Омске.
- отчетом об отслеживании о направлении копии предписания № 1-0019-01-26 от 28.01.2026;
- актом выездного обследования № 1-19 от 28.01.2026;
- мотивированным представлением № 1-0019-01-26 от 28.01.2026;
- реестром объектов жилищного фонда, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:090108:5815, местоположение: г.Омск, ул.Степная, 97 (литера А) в г. Омске находится в общей долевой собственности ООО «СК НОВАЯ СЛОБОДА» и ООО СК «ОмскГрадострой»;
- выпиской из ЕГРЮЛ о регистрации юридического лица ООО «СК НОВАЯ СЛОБОДА», а также иными материалами дела.
Из материалов дела следует, что ООО «СК НОВАЯ СЛОБОДА» предписание № 1-0019-01-26 от 28.01.2026 в установленном законом порядке не обжаловало, за продлением срока его исполнения не обращалось.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья находит вину ООО «СК НОВАЯ СЛОБОДА» доказанной, бездействие юридического лица правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оснований для признания указанного правонарушения малозначительным и освобождения ООО «СК НОВАЯ СЛОБОДА» от административной ответственности, в соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ, мировой судья не усматривает.
Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, мировой судья не усматривает.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья признает принятие мер к устранению нарушений, указанных в предписании.
Отягчающих наказание обстоятельств по материалам дела не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, счел возможным избрать минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ для юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «СК НОВАЯ СЛОБОДА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000,00 (десяти тысяч) рублей.
Сумму штрафа зачесть в доход государства на расчетный счет 03100643000000015200, Наименование банка получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России, БИК 015209001, ИНН 5503078203 КПП 550301001, получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), ОКТМО 52701000, КБК 00511601203019000140, назначение платежа штраф по постановлению № 5-223/2026 от 06.05.2026, протокол об административном правонарушении от 17.03.2026, УИН 0209929855011250022320262.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента его вручения или получении копии постановления, посредством подачи жалобы через мирового судью.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента его вручения или получении копии постановления, посредством подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Л.А. Виджюнене