ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Омск 18 августа 2026 года
Мировой судья судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске Виджюнене Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Киричука <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р., гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Киричук В.Н. не выполнил в установленный срок законное предписание, а именно по состоянию на 00 час. 01 мин. 09.06.2026 не исполнил в полном объеме предписание федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения от 06.08.2025 № 58/7 с требованиями в срок до 08.06.2026 провести мероприятия на земельном участке № 55:01:150903:918, направленные на: воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, путем проведения агротехнических и иных мероприятий в установленных границах; внесение органических и минеральных удобрений в случае необходимости, по итогам проведения необходимых лабораторных исследований почвы; использование участка в соответствии с целевым назначением, видом разрешенного использования и видом сельскохозяйственных угодий, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допущение возникновения негативных природных и антропогенных процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние окружающей среды, что не соответствует требованиям Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», Земельного Кодекса РФ.
В судебном заседании Киричук В.Н. участия не принимал, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Мировой судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, выслушав позиции участников процесса, мировой судья пришел к следующему.
Положениями ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ определена ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
Объективную сторону указанного административного правонарушения составляет бездействие по исполнению законного предписания об устранении нарушений законодательства либо ненадлежащее (в неполном объеме) исполнение такого предписания.
Субъектом указанного правонарушения является лицо, которому органом (должностным лицом), осуществляющим государственный надзор (контроль), муниципальный контроль предписано осуществить действия об устранении нарушений законодательства либо прекратить совершать деятельность, связанную с нарушением законодательства.
С субъективной стороны указанное правонарушение характеризуется прямым умыслом, то есть лицу, которому предписано осуществить действия об устранении нарушений законодательства либо прекратить совершать деятельность, связанную с нарушением законодательства должно быть известно о требовании органа государственного контроля (надзора), или их территориальных органов.
В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства: наличия события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Таким образом, установление состава правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия или бездействия по исполнению законного предписания, об исполнении которого ему должно быть достоверно известно.
Согласно п. 2 ст. 13 Земельного Кодекса РФ в целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Положениями ст. 42 Земельного Кодекса РФ установлены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков, в том числе, сохранять геодезические пункты государственной геодезической сети, нивелирные пункты государственной нивелирной сети, гравиметрические пункты государственной гравиметрической сети, геодезические пункты геодезических сетей специального назначения, лесохозяйственные, лесоустроительные и иные специальные информационные знаки, установленные на земельных участках; своевременно приступать к использованию земельных участков.
В соответствии со ст. 8 Федеральный закон от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» правообладатели земельных участков обязаны, в том числе, осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой ст. 15 настоящего Федерального закона; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов.
Вина Киричука В.Н. в совершении вышеуказанного административного правонарушения установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 9 от 02.07.2026, согласно которому Киричук В.Н. не выполнил в установленный срок законное предписание;
- актом наблюдения за соблюдением обязательных требований № 544/7 от 06.08.2025;
- выпиской из ЕГРН земельного участка № 55:01:150903:918;
- выпиской из акта по результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований;
- выпиской из предписания по результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований;
- уведомлением о составлении протокола;
- протоколом осмотра при осуществлении федерального государственного земельного контроля от 17.06.2026;
- протоколом осмотра при осуществлении федерального государственного земельного контроля от 09.07.2025;
- предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований земельного законодательства от 06.08.2025 № 58/7, а также иными материалами дела.
Перечисленные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений у мирового судьи не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.
Требования об устранении нарушений, указанных органом в предписании федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения об устранении выявленных нарушений обязательных требований, со сроком исполнения - 08.06.2026, соответствуют нормам законодательства РФ.
В этой связи, мировой судья приходит к выводу о законности и обоснованности названного предписания надзорного органа.
Актом осмотра зафиксирован выявленный факт невыполнения законного предписания в установленные сроки, о чем 02.07.2026 составлен протокол № 9 в отношении Киричука В.Н. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все необходимые сведения в протоколе отражены.
Оценив в совокупности исследованные доказательства, мировой судья находит доказанной вину Киричука В.Н. и ее действия правильно квалифицированы по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
Предписание от 06.08.2025 № 58/7 не было обжаловано в установленном законом порядке. До окончания срока исполнения требования, содержащегося в предписании, Киричука В.Н. не обращался в орган, его выдавший, с просьбой о продлении срока его исполнения.
Исходя из установленных обстоятельств, срок для устранения нарушений, установленный должностным лицом, был разумным и достаточным.
Оснований для прекращения производства по делу не усматривается, в том числе в виду малозначительности.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ: характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также совершение Киричуком В.Н. административного правонарушения впервые, что позволяет назначить минимальный размер наказания в виде административного, предусмотренного санкцией вмененной правовой нормы.
Оснований для назначения иного вида наказания или освобождения от такового мировой судья не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Киричука <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, назначив наказание в виде штрафа в размере 30 000,00 (одна тысяча) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г. Омск, КПП 550301001, ИНН 5503078203, ОКТМО 52701000, БИК УФК по Омской области 015209001, единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области № 40102810245370000044, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области 03100643000000015200, КБК 00511601203019000140, постановление от 18.08.2026, дело № 5-396/2026 (112), УИН 0209929855011250039620264.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Согласно требованиям ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента получения копии постановления, посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Л.А Виджюнене