К содержимому
Судебная практика

Дело № 11-2/2026

О взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию

Гражданские дела · кассация, Красночикойский районный суд Забайкальского края · судья Айринг Елена Геннадьевна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
20.01.2026
Решение
28.04.2026
Категория
Долги за ЖКУ

Решения

Мировой судья Дело № 11-2/2026 судебного участка № 48 УИД 75MS0050-01-2025-001996-86

Красночикойского судебного района

Забайкальского края Карчебная Н.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2026 года Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи - Айринг Е.Г., при секретаре - Спиридоновой Н.П., помощник судьи - Москвитина С.М., с участием ответчика - Грешилова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» к Грешилову В.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, по апелляционной жалобе Грешилова В.А.

на решение мирового судьи судебного участка №48 Красночикойского судебного района Забайкальского края от 16 декабря 2025 года, которым постановлено:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» к Грешилову В.А. о взыскании задолженности по оплате за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить. Взыскать с Грешилова В.А. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» задолженность за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.02.2020 по 31.03.2022 в размере 3 190 рублей 31 копейки, пени в размере 493 рубля 82 копейки, государственную пошлину в размере 4000 рублей 00 копеек, установил:

общество с ограниченной ответственностью «Олерон+» (далее ООО «Олерон+») обратилось к мировому судье с указанным исковым заявлением, мотивируя тем, с 30.03.2018 истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края, с началом осуществления деятельности с 01.01.2020. Между потребителем и региональным оператором возникли правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, носящие публичный характер. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в виде публичной оферты размещен в открытом доступе в сети Интернет на официальном сайте ООО «Олерон+», а также опубликован в газете «Забайкальский рабочий» от 25.12.2019. Грешилов В.А. проживает по адресу: <адрес>, однако плату за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не вносил, в связи с чем, образовалась задолженность. Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с Грешилова В.А пользу истца взыскана задолженность за коммунальную услуги по вывозу ТКО в размере 5 287, 90 рублей, пени в размере 95,14 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Определением от 13.05.2022 судебный приказ № от 14.06.2022 отменен. Просило суд взыскать с Грешилова В.А. в свою пользу задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.02.2020 по 31.03.2022 в сумме 6 033, 69 рублей, в том числе пени 745, 79 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

Мировым судьей судебного участка №48 Красночикойского судебного района Забайкальского края 16.12.2025 принято решение об удовлетворении исковых требований ООО «Олерон+» (л.д. 86-89).

Гражданское дело поступило в Красночикойский районный суд Забайкальского края с апелляционной жалобой ответчика Грешилова В.А. (л.д. 98-99).

В апелляционной жалобе Грешилов В.А. просит решение мирового судьи отменить, отказать ООО «Олерон+» в удовлетворении заявленных требований, поскольку услугами истца он не пользовался, бытовые отходы сдает лично на полигон, договор с ООО «Олерон+» не заключал. Считает, что истец не предоставил суду доказательства оказания услуг по обращению с ТКО, усматривает в действиях истца мошенничество.

Определением от 10.03.2026 постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены общество с ограниченной ответственностью «Полигон-2» (далее - ООО «Полигон-2») и общество с ограниченной ответственностью «Автолидер» (далее - ООО «АвтоЛидер»).

В судебное заседание не явились: истец - ООО «Олерон +», третьи лица - ООО «Полигон-2» и ООО «АвтоЛидер», извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав ответчика, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Олерон +», согласно подписанного 30.03.2018 соглашения с Министерством природных ресурсов Забайкальского края, на основании Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Забайкальского края. Региональный оператор оказывает услугу по обращению с ТКО на территории Забайкальского края в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 05.11.2019 №430 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Забайкальского края».

Осуществление деятельности регионального оператора по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами производится с 01.01.2020.

Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края 20.12.2019 №611-НПА установлен единый тариф регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Олерон+», осуществляющего деятельность в сфере обращения с ТКО на территории Забайкальского края, на 2020 год. Единый тариф регионального оператора установлен в размере 546,49 руб./м3 твердых коммунальных отходов.

Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края 18.12.2020 №590-НПА установлен единый тариф регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО "Олерон+" осуществляющего деятельность в сфере обращения с ТКО на территории Забайкальского края, на 2021 год. Единый тариф регионального оператора установлен в размере 546,49 руб./м3 твердых коммунальных отходов.

Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 08.07.2022 №134-НПА установлены следующие предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Олерон+», осуществляющего деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края: с 01.01.2021 года по 30.06.2022 - 546,49 рублей.

Нормативы накопления ТКО на территории Забайкальского края установлены приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края №173- НПА от 14.08.2019 в размере: для многоквартирных домов 0,142 м3/человека в месяц; для индивидуальных жилых домов 0,100 м3/человека в месяц.

Исходя из действующих нормативов накопления твердых коммунальных отходов и единого тарифа регионального оператора, размер платы для населения с 01.01.2020 составил: - 77,60 руб./человека в месяц для многоквартирных домов, 54,65 руб./человека в месяц для индивидуальных жилых домов.

Ответчик Грешилов В.А. проживает по адресу: <адрес> данное помещение было предоставлено Грешилову В.А. на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № на семью из 3-х человек: Г. И.О. - жена, Г.А.В. - сын.

Из справки администрации сельского поселения «Красночикойское» от 15.12.2025, следует, что в жилом доме по адресу: <адрес>, проживают: Грешилов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь Г.Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; жена Г.И.А. (умерла ДД.ММ.ГГГГ).

Из информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости по адресу: <адрес>. Ответчик Грешилов В.А. подтвердил, что право собственности на указанное жилое помещение не зарегистрировано.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшей до 01.01.2020) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным законом.

Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу названного закона, является юридически действительной.

Аналогичное правило предусмотрено ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего в настоящее время.

При этом государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на объекты недвижимости, имеют равную юридическую силу с записями в реестре.

Следовательно, из представленных в материалы дела письменных доказательств следует, что Грешилов В.А. является законным владельцем жилого помещения расположенного по адресу: Забайкальский край, Красночикойский район, ул. Профессиональная, д.12, кв.2, в связи с чем, обязанность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами лежит на собственнике жилого помещения.

Судом установлено, что договор с Региональным оператором Грешилов В.А. не заключал, оплату по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не производил в период с 01.02.2020 по 31.03.2022.

Поскольку услуга по вывозу ТКО региональным оператором ООО «Олерон +» населению Красночикойского района оказывается, следовательно, на ответчике лежит обязанность по оплате указанных услуг.

Возражая против удовлетворения исковых требований истца, как в суде первой, так и апелляционной инстанции Грешилов В.А. пояснил, что договор с ООО «Олерон+» не заключал, оплату не производил, услугами ООО «Олерон+» не пользуется, мусор самостоятельно и за свой счет вывозит на полигон. Услугу по вывозу твердых бытовых отходов ООО «Олерон+» оказывает ненадлежащего качества. Письменно он неоднократно обращался в ООО «Олерон +», где указывал данные обстоятельства.

Решая спор, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Доводы ответчика Грешилова В.А. об отсутствии письменного договора с ООО «Олерон +» на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в виду нижеследующего.

В соответствии с ч.5 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156, все собственники ТКО (граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица) обязаны заключить договор с Региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Такой договор является публичным для регионального оператора, и региональный оператор не вправе отказать в заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Таким образом, в силу закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.

Отсутствие заключенного между истцом и ответчиком договора в письменной форме не исключает обязанность ответчика оплатить услугу по вывозу ТКО, которой он пользуется.

В соответствии со ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Согласно пункту 6 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия) (абзац второй).

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных указанными Правилами (абзац первый).

В силу пункта 8(4) постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641» основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641», региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, договор между истцом и ответчиком считается заключенным на условиях типового договора.

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п.5 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.9 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В случае если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Положениями ч.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Положениями ч.3 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии, с п.20 ст.12 Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми, коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

В силу п. 148 (34) Правил предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа лиц постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Согласно представленным, истцом в материалы дела выпискам из маршрутного журнала движения мусоровозов, ведение которого предусмотрено п. 30 раздела II Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, а также выкопировками из системы ГЛОНАСС ООО «Олерон+» за период с 01.02.2020 по 31.03.2022 осуществляло вывоз твердых коммунальных, отходов с территории с. Красный Чикой, в том числе с <адрес>, на которой находится жилой дом ответчика.

Ответчиком доказательств обратного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено, также как и не представлено доказательств оказания истцом услуги, по вывозу ТКО ненадлежащего качества.

Как установлено судом услуга по вывозу ТКО региональным оператором ООО «Олерон +» населению с. Красный Чикой оказывается, следовательно, на ответчике лежит обязанность по оплате указанных услуг.

Согласно ст. 105 главы X Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям, помещений в многоквартирных домах и жилых домах» при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.

Данных уведомлений от Грешилова В.А. в адрес ООО «Олерон+» не поступало.

Все поданные Грешиловым В.А. в адрес ООО «Олерон +» письменные заявления, представленные суду, сводятся к несогласию взысканных с него сумм и указанием на то, что он самостоятельно вывозит мусор на полигон и оплачивает через Сбербанк Онлайн эту услугу ООО «Полигон-2».

Вместе с тем, как следует из письма от 20.04.2026, ООО «Полигон-2» до 06.07.2025 являлся арендатором земельного участка с кадастровым номером № с 06.074.2020, однако общество не взымало оплату за твердые коммунальные отходы с потребителей, проживающих в с. Красный Чикой.

Из представленных суду договоров на оказание услуг по захоронению твердых коммунальных отходов, заключенных между ООО «Олерон +» и ООО «Полигон-2» от 30.04.2020 и от 20.12.2021 следует, что ООО «Полигон-2» не принимает напрямую ТКО от физических лиц, вывозом ТКО занимается региональный оператор ООО «Олерон +».

Таким образом, услуга по приему и захоронению твердых коммунальных отходов ООО «Полигон-2» предоставляется только региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края ООО «Олерон+» в рамках заключенных договоров на оказание услуг.

Доводы ответчика, что маршрутные журналы, сведения системы Глонасс, неинформативны, так как истцом не представлены данные фото и видео фиксации - забора мусора, суд считает необоснованными, так как действующим законодательством осуществление фото и видео фиксации забора мусора не регламентировано, не регламентировано это также и типовым договором.

При этом ссылку Грешилова В.А. на письменные показания свидетелей, представленные суду первой и апелляционной инстанции, суд находит несостоятельной, поскольку письменные пояснения свидетелей не могут быть приняты судом в качестве доказательства, так как в соответствии со ст. 157 ГПК РФ, суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей. При этом до допроса свидетеля суд устанавливает его личность, разъясняет права и обязанности свидетеля и предупреждает об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний по мотивам, не предусмотренным федеральным законом. Свидетели дают показания устно, в судебном заседании и они заноситься в протокол судебного заседания.

Относительно представленных истцом фотографий транспортного средства, они также не могут быть приняты судом в качестве доказательства, поскольку не отвечают, принципу допустимости доказательства по делу, так как отсутствует возможность установить место, дату фотосъемки и события на ней.

Таким образом, довод ответчика о необоснованном начислении истцом платы за коммунальные услуги по обращению с ТКО в связи с тем, что ответчик самостоятельно осуществляет вывоз мусора, что подтверждается представленными суду квитанциями и чеками, суд апелляционной инстанции считает несостоятельным, поскольку единственным законным способом обращения с ТКО является их передача региональному оператору.

Из представленных суду квитанций и чеков об оплате ответчиком ООО «Полигон-2» за мусор не следует, что ответчиком вывезены и сданы обществу с ограниченной ответственностью «Полигон-2» твердые коммунальные отходы за период с 01.02.2020 по 31.03.2022. Доказательств самостоятельного вывоза и утилизации твердых коммунальных отходов ответчиком, способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, не представлено.

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых, коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и требование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 4 ст. 139 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накоплений твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 №1039 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных Правительством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на владельцах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 4 данных Правил в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления (далее соответственно - заявитель, уполномоченный орган) на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом (далее - заявка).

Как установлено судом на территории <адрес> в частном секторе определена подворовая (помешковая) система накопления твердых коммунальных отходов без складирования их на контейнерных площадках.

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами истцом, в заявленный период оказывалась, в пользу истца подлежит взысканию плата за нее.

Из искового заявления и представленного истцом расчета следует, что плата за услугу по обращению с твердыми коммунальным отходами начислена истцом, исходя из двух зарегистрированных лиц в данном жилом помещении и составляет за период с 01.02.2020 по 31.03.2022 в сумме 6 033, 69 рублей, в том числе пени 745, 79 рублей.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.

Учитывая, что ответчик объем твердых коммунальных отходов с ООО «Олерон +» не согласовал, расчет задолженности произведен судом расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Представленный истцом расчет задолженности за оказанные услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, произведенный в соответствии с установленными тарифами по каждому периоду, проверен судом апелляционной инстанции, признан арифметически верным и соответствующим нормам действующего законодательства.

Вопреки, мнению ответчика Грешилова В.А. о том, что в указанной услуге он не нуждается, заключение договора с региональным оператором для собственников жилого дома является обязанностью, а не правом (ч. 4 ст. 247 ФЗ №89-ФЗ).

Довод ответчика Грешилова В.А. о самостоятельном вывозе отходов, не нашел в суде своего подтверждения, каких-либо допустимых доказательств самостоятельного вывоза и утилизации бытовых отходов либо заключения договоров на предоставление таких услуг с иными лицами стороной ответчика не представлено.

Согласно ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Эти положения Конституции РФ конкретизированы в Федеральном законе от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно ч. 1 ст. 11 которого каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Как следует из ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами, охраны окружающей среды, от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке и захоронению, условия и способы, которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается выброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Положениями ч. 2 ст. 21. и ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения, и среды обитания, и которые должны, осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Вопреки мнению ответчика, обращение с твердыми, коммунальными, отходами должно обеспечиваться посредством заключения соответствующих договоров со специализированными организациями, как прямо предусмотрено требованиями действующего законодательства.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Грешилов В.А. проживает в жилом помещении, следовательно, в процессе жизнедеятельности его семьи неизбежно образуются твердые коммунальные отходы, которые он не имеет право утилизировать самостоятельно.

Ответчиком не доказан тот факт, что он не пользуются услугой ООО «Олерон +» по обращению с твердыми коммунальными отходами, либо самостоятельно обеспечивают вывоз и утилизацию бытовых отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, путем заключения соответствующих договоров с другой специализированной организацией.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ООО «Олерон +» подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Учитывая цену иска, в соответствии с пп. 1 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации сумма взыскиваемой с ответчиков госпошлины составит 4 000 рублей, уплаченная истцом при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

решение мирового судьи судебного участка №48 Красночикойского судебного района Забайкальского края от 16 декабря 2025 года по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» к Грешилову В.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО - оставить без изменения, апелляционную жалобу Грешилова В.А. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу постановления могут быть обжалованы в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления путем подачи кассационных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Мотивированный текст решения изготовлен 14.05.2026.

Судья Е.Г. Айринг

Участники

Истец

  • ООО "Олерон+"

Ответчик

  • Г. В. А.

Третье лицо2

  • ООО "АвтоЛидер"

    ИНН 7536119265ОГРН 1117536004981

  • ООО "Полигон-2"

    ОГРН 1197536007437

Ход дела

  1. 13:24

    Регистрация поступившей жалобы (представления)

  2. 14:53

    Передача материалов дела судье

  3. 09:01

    Вынесено определение о назначении судебного заседания

  4. 12:00

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

  5. 11:30

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    ИНЫЕ ПРИЧИНЫ

  6. 12:30

    Вынесено определение о переходе к рассм.дела по правилам 1-ой инстанции

    принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле

  7. 11:00

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

  8. 09:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)

  9. 10:07

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 16:39

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 16:41

    Дело оформлено

  12. 16:42

    Дело передано в экспедицию

Рассмотрение в нижестоящем суде

Номер дела в первой инстанции
2-2240/2025
Судья (мировой судья) первой инстанции
Карчебная Н.В.