К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-109/2026

ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Кяхтинский гарнизонный военный суд (Республика Бурятия) · судья Парахин Кирилл Юрьевич

Вынесено постановление о прекращении производства по делу об адм. правонарушении (п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ) в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 ... производство подлежит прекращению для привлечения лица к дисциплинарной ответственности
Карточка на сайте суда
Поступило
07.04.2026
Решение
15.05.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
4/5/2026-49

Решения

Дело № 5-109/2026

75GV0005-01-2026-000150-48 постановление по делу об административном правонарушении

15 мая 2026 г. г. Кяхта

Судья Кяхтинского гарнизонного военного суда Парахин Кирилл Юрьевич, в помещении Кяхтинского гарнизонного военного суда, расположенного по адресу: г. Кяхта, ул. Кузнецова, д. 26, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении врио начальника <данные изъяты> Федерального государственного казенного учреждения «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации (далее – <данные изъяты> ФГКУ «<данные изъяты>» МО РФ), <данные изъяты> медицинской службы Овчинникова Вячеслава Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, установил:

Овчинников, врио начальника <данные изъяты> 1 ФГКУ «<данные изъяты>» МО РФ, по окончании проведения внеплановой выездной проверки в зданиях и помещениях <данные изъяты> ФГКУ «<данные изъяты>» МО РФ по адресу: <адрес>, вопреки требованиям ст. ст. 37 и 38 ФЗ от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в срок до 28 марта 2026 г. не выполнил законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела Овчинников и старший инспектор отдела <данные изъяты> <Д.> в суд не прибыли, при этом в направленных заявлениях ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 37 и 38 ФЗ от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, помимо прочих, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также должностные лица в пределах их компетенции.

Как видно из протокола от 7 апреля 2026 г. № № об административном правонарушении, врио начальника <данные изъяты> ФГКУ «<данные изъяты>» МО РФ Овчинников, будучи ответственным за соблюдение обязательных требований пожарной безопасности в указанном медицинском учреждении, не выполнил в установленный до 28 марта 2026 г. срок предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Из копии предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 13 марта 2025 г. № № следует, что в период с 11 по 13 марта 2025 г. должностным лицом в отношении врио начальника <данные изъяты> ФГКУ «<данные изъяты>» МО РФ проведена плановая выездная проверка, в ходе которой установлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, которые необходимо было устранить в срок до 28 марта 2026 г.

Согласно акту выездной внеплановой проверки № № от 7 апреля 2026 г. в зданиях и помещениях <данные изъяты> ФГКУ «<данные изъяты>» МО РФ по адресу: <адрес>, выявлено невыполнение вышеуказанного предписания в ранее установленный срок.

В соответствии с выпиской из приказа командующего войсками <данные изъяты> от 26 марта 2021 г. № <данные изъяты> <данные изъяты> медицинской службы Овчинников проходит военную службу на должности <данные изъяты> <данные изъяты>.

Согласно выписке из приказа начальника <данные изъяты> ФГКУ «<данные изъяты>» Минобороны России от 30 января 2026 г. № № (по строевой части), с 2 февраля этого же года на заместителя начальника <данные изъяты> Овчинникова возложено временное исполнение обязанностей начальника названного <данные изъяты>, а поэтому он, в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, выполняя организационно-распорядительные функции в Вооружённых Силах РФ, является должностным лицом.

Проанализировав собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что вина Овчинникова в совершении административного правонарушения установлена и доказана, а его действия квалифицирует по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ, военнослужащие за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, несут дисциплинарную ответственность.

В силу ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в ч. 1 ст. 2.5 названного Кодекса, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении Овчинникова подлежит прекращению, а материалы дела, в соответствии с ч. 2 ст. 28.9 КоАП РФ – направлению в ФГКУ «<данные изъяты>» Минобороны России, для привлечения Овчинникова к дисциплинарной ответственности.

Руководствуясь статьями 24.5, 28.9, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении врио начальника <данные изъяты> Федерального государственного казённого учреждения «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты> медицинской службы Овчинникова Вячеслава Александровича, в связи с наличием обстоятельства, исключающего производство по делу, предусмотренного ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ – прекратить.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, со всеми материалами дела, направить в ФГКУ «<данные изъяты>» Минобороны России, для привлечения Овчинникова В.А. к дисциплинарной ответственности.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы судье Кяхтинского гарнизонного военного суда, вынесшему постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.Ю. Парахин

Участники

Привлекаемое лицо

  • О. В. А.

    ст.19.5 ч.12 КоАП РФ

Ход дела

  1. 08:49

    Передача дела судье

  2. 11:12

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:00

    Рассмотрение дела по существу

    Производство прекращено

    В случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 ... производство подлежит прекращению для привлечения лица к дисциплинарной ответственности

  4. 15:00

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 12:42

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  6. 08:43

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  7. 09:00

    Обращено к исполнению

  8. 09:15

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства