К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-110/2026

ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Кяхтинский гарнизонный военный суд (Республика Бурятия) · судья Парахин Кирилл Юрьевич

Вынесено постановление о прекращении производства по делу об адм. правонарушении (п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ) в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 ... производство подлежит прекращению для привлечения лица к дисциплинарной ответственности
Карточка на сайте суда
Поступило
07.04.2026
Решение
15.05.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
4/5/2026-50

Решения

Дело № 5-110/2026

75GV0005-01-2026-000151-45 постановление по делу об административном правонарушении

15 мая 2026 г. г. Кяхта

Судья Кяхтинского гарнизонного военного суда Парахин Кирилл Юрьевич, в помещении Кяхтинского гарнизонного военного суда, расположенного по адресу: г. Кяхта, ул. Кузнецова, д. 26, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении военного коменданта военной комендатуры <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Ивлева Алексея Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, установил:

военный комендант Ивлев, по окончании проведения внеплановой выездной проверки в зданиях и помещениях военной комендатуры <данные изъяты> по адресу: <адрес> вопреки требованиям ст. ст. 37 и 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в срок до 17 марта 2026 г. не выполнил законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела Ивлев и старший инспектор <данные изъяты> <Ж.> в суд не прибыли, при этом в направленных заявлениях ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 37 и 38 Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, помимо прочих, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также должностные лица в пределах их компетенции.

Как видно из протокола от 7 апреля 2026 г. № № об административном правонарушении, военный комендант Ивлев, будучи ответственным за соблюдение обязательных требований пожарной безопасности в указанной военной комендатуре, не выполнил в установленный до 17 марта 2026 г. срок предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Из копии предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 13 марта 2025 г. № № следует, что в период с 10 по 13 марта 2025 г. должностным лицом в отношении военного коменданта в лице Ивлева проведена плановая выездная проверка, в ходе которой установлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, которые необходимо было устранить в срок до 17 марта 2026 г.

Согласно акту выездной внеплановой проверки № № от 7 апреля 2026 г. в зданиях, помещениях, сооружениях и территории военной комендатуры по адресу: <адрес>, выявлено невыполнение вышеуказанного предписания в ранее установленный срок.

В соответствии с выпиской из приказа командующего <данные изъяты> (по личному составу) от 29 мая 2019 г. № №, <данные изъяты> Ивлев проходит военную службу на должности военного коменданта <данные изъяты>, а поэтому он, в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, выполняя организационно-распорядительные функции в Вооружённых Силах РФ, является должностным лицом.

Проанализировав собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что вина Ивлева в совершении административного правонарушения установлена и доказана, а его действия квалифицирует по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ, военнослужащие за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, несут дисциплинарную ответственность.

В силу ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в ч. 1 ст. 2.5 названного Кодекса, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении Ивлева подлежит прекращению, а материалы дела, в соответствии с ч. 2 ст. 28.9 КоАП РФ – направлению в региональное управление военной полиции <данные изъяты>, для привлечения Ивлева к дисциплинарной ответственности.

Руководствуясь статьями 24.5, 28.9, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении военного коменданта <данные изъяты> <данные изъяты> Ивлева Алексея Александровича, в связи с наличием обстоятельства, исключающего производство по делу, предусмотренного ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ – прекратить.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, со всеми материалами дела, направить в региональное управление военной полиции <данные изъяты>, для привлечения Ивлева А.А. к дисциплинарной ответственности.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы судье Кяхтинского гарнизонного военного суда, вынесшему постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.Ю. Парахин

Участники

Привлекаемое лицо

  • И. А. А.

    ст.19.5 ч.12 КоАП РФ

Ход дела

  1. 08:49

    Передача дела судье

  2. 15:08

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 11:00

    Рассмотрение дела по существу

    Производство прекращено

    В случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 ... производство подлежит прекращению для привлечения лица к дисциплинарной ответственности

  4. 11:48

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 14:44

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  6. 13:33

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  7. 13:40

    Обращено к исполнению

  8. 14:00

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства