РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 января 2026 года г. Краснокаменск
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сигилева Д.И., при секретаре Маляровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел РФ «Краснокаменский» УМВД РФ по Забайкальскому краю к Шейдорову ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ОМВД РФ «Краснокаменский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что Шейдоров Д.В. осужден:
- 02.04.2012Краснокаменским городским судом Забайкальского края поч.2 ст.162 УК РФк 4 годам лишения свободы;
- 09.12.2020мировым судьей судебного участка № Краснокаменского судебного района Забайкальского края по ч.2 ст.115 УК РФ к 10 месяцамлишения свободы условно с испытательным сроком 1 год;
- 22.03.2021Краснокаменским городским судом Забайкальского края по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 10 дней.
ДД.ММ.ГГГГ истек срок условно-досрочного освобождения.Решением Краснокаменского городского судаЗабайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шейдорова Д.В. установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения:
- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет на выезд за пределы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края;
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22ч. 00мин. до 06ч. 00мин.
Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шейдорова Д.В. установлены дополнительные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
За время административного надзора Шейдоров Д.В. неоднократно допускал нарушения административного надзора, в связи с чем административный истец просил суд установить административному ответчику Шейдорову Д.В.дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
В судебное заседание ОМВД РФ«Краснокаменский» своего представителя в соответствии с требованиями ст.54, ст.55 КАС РФ, не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежаще и своевременно.
Административный ответчик Шейдоров Д.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела, выслушав заключение участвующего в деле прокурора Цыдыпмункуевой А.Д., полагавшейадминистративный иск подлежащим удовлетворению в части установления обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, суд приходит кследующим выводам.
В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественныйпорядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что Шейдоров Д.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ городским судом Забайкальского края по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 10 дней.
Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шейдорова Д.В. установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями:
- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезда за пределы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.
Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ Шейдорову Д.В. установлены дополнительные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.
За время административного надзора Шейдоров Д.В. в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:
- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №Краснокаменского судебного района Забайкальского края по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста(дата совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Краснокаменского судебного района Забайкальского края по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста (дата совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №Краснокаменского судебного района Забайкальского края по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ (дата совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ).
Постановления о привлечении Шейдорова Д.В. к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.
Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шейдоров Д.В.не трудоустроен, иногда злоупотребляет спиртными напитками, на путь исправления не встал.
Суд учитывает, что Шейдоровым Д.В. после освобождения из мест лишения свободы и установления ему административного надзора были совершены административные правонарушения. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что установленные административные ограничения не в полной мере способствуют осуществлению профилактического воздействия на административного ответчика, о недостаточности контроля над поведением Шейдорова Д.В. в рамках установленного в отношении него административного надзора и ограничений и, как следствие, о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административным истцом также заявлено требование об установлении Шейдорову Д.В. дополнительного административного ограничения при административном надзоре в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Указанное административное ограничение не является обязательным в силу ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Преступление, совершенное Шейдоровым Д.В., за которое он был осужден приговором суда, а также административные правонарушения, совершенные в период административного надзора, не связаны с его противоправным поведением в период проведения массовых и иных мероприятий.
Иным образом установление указанных административных ограничений Шейдорову Д.В. административным истцом не мотивировано.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлены доказательства наличия предусмотренных законом оснований для установления дополнительного административного ограничения Шейдорову Д.В. в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
При таком положении административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 272 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Установить Шейдорову ФИО8, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженцу <адрес>, дополнительноеадминистративное ограничение при административном надзоре, установленном решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д.И. Сигилев