РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2026 года г. Краснокаменск
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составепредседательствующего судьи Сигилева Д.И., при секретаре Маляровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел РФ «Краснокаменский» УМВД РФ по Забайкальскому краю к Даурцеву ФИО7 установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что Даурцев С.В. осужденДД.ММ.ГГГГ Краснокаменским городским судом Забайкальского края по ч.2 ст.314, ч.1 ст.118УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы.ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии наказания.Решением Ингодинскогорайонного судаг. Читы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Даурцева С.В. установлен административный надзор на срок 8 лет садминистративными ограничениями:
- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет на выезд за пределы муниципального образования «<адрес>», избранного места жительства;
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22ч. 00мин. до 06ч. 00мин.;
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ. Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Даурцева С.В. установлено дополнительное ограничение: обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ установленное дополнительное ограничение: обязательная явка 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.За время административного надзора Даурцев С.В. неоднократно допускал нарушения административного надзора, в связи с чем административный истец просил суд установить Даурцеву С.В. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
В судебное заседание ОМВД РФ«Краснокаменский» своего представителя в соответствии с требованиями ст.54, ст.55 КАС РФ, не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежаще и своевременно.
Административный ответчик Даурцев С.В. в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.
Выслушав пояснения административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора Бандеевой Ю.Е., полагавшейадминистративный иск подлежащим удовлетворению в части установления обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации,суд приходит кследующим выводам.
В силуч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗв отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушенияпротив порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественныйпорядоки общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что Даурцев С.В.осужден:
-ДД.ММ.ГГГГ Краснокаменским городским судом <адрес> по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФк 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима, с ограничением свободы на 7 месяцев;
- ДД.ММ.ГГГГ Краснокаменским городским судом <адрес> по ч.2 ст.314.1, ч.1 ст.118 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии наказания.
Решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Даурцева С.В. установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями:
- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезда за пределы муниципального образования «<адрес>», избранного места жительства;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22ч. 00 мин. до 06ч. 00 мин.;
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решением Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Даурцеву С.В. установлено дополнительное ограничение:обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Даурцеву С.В. установлено дополнительное ограничение: обязательная явка 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.
За период административного надзора Даурцев С.В. в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:
- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Краснокаменского судебного района <адрес> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа (дата совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Краснокаменского судебного района <адрес> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа (дата совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ).
Постановления о привлечении Даурцева С.В. к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.
Факты совершения Даурцевым С.В. административных правонарушений и привлечения его к административной ответственности не оспариваются административным ответчиком.
Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Даурцев С.В. имеет инвалидность по зрению, не трудоустроен, попыток трудоустроиться не предпринимает, злоупотребляет спиртными напитками, на путь исправления не встал.
Суд учитывает, что Даурцевым С.В. после освобождения из мест лишения свободы и установления ему административного надзора были совершены административные правонарушения. Данные обстоятельства свидетельствует о том, что установленные административные ограничения не в полной мере способствуют осуществлению профилактического воздействия на административного ответчика, о недостаточности контроля над поведением Даурцева С.В. в рамках установленного в отношении него административного надзора и ограничений и, как следствие, о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административным истцом также заявлено требование об установлении Даурцеву С.В. дополнительного административного ограничения при административном надзоре в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Указанное административное ограничение не является обязательнымв силу ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Преступление, совершенное Даурцевым С.В., за которое он был осужден приговором суда, а также административные правонарушения, совершенные в период административного надзора, не связаны с его противоправным поведением в период проведения массовых и иных мероприятий.
Иным образом установление указанных административных ограниченийДаурцеву С.В. административным истцом не мотивировано.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлены доказательства наличия предусмотренных законом оснований для установления дополнительного административного ограниченияДаурцеву С.В.в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
При таком положении административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 272 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Установить Даурцеву ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное административное ограничение при административном надзоре, установленном решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в видеобязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д.И. Сигилев