РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 марта 2026 года г. Краснокаменск
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Салбукова К.В., при секретаре Золотуевой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств», Администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Краснокаменский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, поданным в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства об обеспечении комплексной безопасности в образовательных учреждениях Краснокаменского муниципального округа.
В ходе проверки в МАУДО «ДШИ» выявлены нарушения законодательства об антитеррористической безопасности. 28.10.2025г. внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.
В связи с чем, просит в судебном порядке возложить обязанность на Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» в течение одного года после вступления решения суда в законную силу оборудовать объект - помещение Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств», системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; возложить обязанность на Администрацию Краснокаменского муниципального округа осуществить финансирование мероприятий, связанных с устранением нарушений федерального законодательства в помещении Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств».
В судебном заседании помощник Краснокаменского межрайонного прокурора Мотонкуев А.Б. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные содержанию иска.
Представитель административного ответчика директор Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» Нисковских М.Н. административные исковые требования признала.
Представитель заинтересованного лица Комитета молодежной политики культуры и спорта администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края Днепровская Н.В. не возражала против удовлетворения административных исковых требований.
Административный ответчик Администрация Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края представителя не направило, извещалось судом надлежаще и своевременно.
Заинтересованное лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края представителя не направило, извещалось судом надлежаще и своевременно.
Заслушав помощника Краснокаменского межрайонного прокурора Мотонкуева А.Б., административного ответчика, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; системность и комплексное использование экономических и социальных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма, а также соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.
Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017г. №176 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и форма паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий) в сфере культуры.
Согласно п. 1 Требований, данные требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, включая вопросы инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).
В соответствии с п. 3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).
С силу п.п. «з» п. 25 Требований, в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются мероприятия по оборудованию объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
В ходе проведения проверки Краснокаменской межрайонной прокуратурой было установлено, что МАУДО «ДШИ» не оборудован системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Директору МАДОУ «ДШИ» внесено предписание 28.10.2025г. об устранении нарушений федерального законодательства.
Однако в настоящее время выявленные нарушения не устранены.
Таким образом, установлен факт ненадлежащего выполнения возложенных законом обязанностей по обеспечению безопасности обучающихся МАДОУ «ДШИ», что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
В соответствии с уставом МАУДО «ДШИ», утвержденным Распоряжением администрации Краснокаменского муниципального округа 12.02.2025, МАУДО «ДШИ» является учреждением дополнительного образования.
Согласно п. 1.3 Устава учредителем МАУДО «ДШИ»является Краснокаменский муниципальный округ Забайкальского края
На основании п. 7.1 Устава к компетенции Учредителем относится финансовое обеспечение содержания зданий и сооружений МАУДО «ДШИ», обустройство прилегающих к ним территорий.
Принимая во внимание все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования прокурора основаны на требованиях закона, а, следовательно, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Обязать Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств», расположенное по адресу: <адрес>, в течение одного года после вступления решения суда в законную силу оборудовать объект - помещение Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств», системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Обязать Администрацию Краснокаменского муниципального округа осуществить финансирование мероприятий, связанных с устранением нарушений федерального законодательства в помещении Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 4 марта 2026 года
Судья Салбуков К.В.