РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2026 года г. Холмск
Холмский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Закурдаевой Е.А., при помощнике судьи Борисовой Ю.Г, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Холмского муниципального округа к Машкаровой Е. С. о возложении обязанности в течение 14 дней с даты вступления решения суда в законную силу зарегистрировать собак, взыскании судебной неустойки установил:
администрация Холмского муниципального округа обратилась в Холмский городской суд с настоящим иском к Машкаровой Е.С., в обоснование которого указано следующее.
17.06.2025 и 20.06.2025 на территории Сахалинского западного морского порта ООО «СахалинИнтермодуль» были отловлены бесхозные собаки, которым присвоены индивидуальные номера электронных чипов № и №. 31.07.2025 между Машкаровой Е.С. и ООО «Интермодуль» заключены договоры о передачи указанных собак. Согласно сообщению ГБУ «Станция по борьбе с болезнями животных № 8» владельцем указанных собак является ООО «СахалинИнтермодуль».
Ссылаясь на положения статей 137, 210 Гражданского кодекса РФ, статьи 44 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», статью 7 федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации», Закон Сахалинской области № 13-ЗО «О регулировании отдельных вопросов в сфере обращения с животными в Сахалинской области», приказ Агенства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 16.08.2024 № 1-3.32-716/24, просил суд возложить на Машкарову Е.С. обязанность в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу зарегистрировать собак с индивидуальными номерами электронных чипов № и № на себя как собственника собак, взыскать судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда до фактического исполнения решения в полном объеме.
Представитель истца Семкова А.М. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Машкаррова Е.С. в судебном заседании не оспаривая исковые требования, укзала, что требуемая обязанность в части собаки с регистрационным номером № ею исполнена, животное она зарегистрировала, собака с регистрационным номером № прожила у нее коло недели, тяжело болела и погибла, снята с регистрационного учета.
Заслушав пояснения представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
В силу абзаца 1 стать 137 Гражданского кодекса РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относятся: утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными.
Согласно статье 1 Закона Сахалинской области от 21.02.2020 № 13-ЗО «О регулировании отдельных вопросов в сфере обращения с животными в Сахалинской области» в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует отдельные вопросы в сфере обращения с животными в Сахалинской области, в том числе определяет полномочия органов государственной власти Сахалинской области в сфере обращения с животными, определяет перечень мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (собаками и кошками) на территории Сахалинской области, а также устанавливает дополнительные требования к содержанию домашних животных (собак и кошек), имеющих владельцев, в части регистрации и снятия с учета домашних животных.
Согласно статье 5-1 Закона Сахалинской области № 13-ЗО домашние животные (собаки и кошки), имеющие владельцев (далее - домашние животные), подлежат регистрации и снятию с учета.
Регистрация домашних животных - присвоение домашнему животному уникального буквенно-цифрового или цифрового идентификационного номера, выдача документов о регистрации домашнего животного, внесение сведений о домашнем животном и его владельце в информационную систему учета домашних животных, а также мечение домашнего животного.
3. Регистрация домашнего животного осуществляется в целях:
1) учета домашних животных на территории Сахалинской области;
2) создания базы данных о домашних животных, в том числе для организации их розыска в случае потери и возвращения их владельцам;
3) предупреждения возникновения заболеваний, общих для человека и животных.
4. Регистрация и снятие с учета домашних животных осуществляются бесплатно.
5. Регистрация и снятие с учета домашних животных осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области в области ветеринарии непосредственно или через уполномоченные им подведомственные организации.
Приказом Агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 16.08.2024 № 1-3.32-716/24 утвержден «Порядок регистрации и снятия с учета домашних животных, формы документа о регистрации и снятии с учета домашнего животного, а также перечня документов, необходимых для прохождения регистрации и снятия с учета домашнего животного».
Согласно пункту 1 Порядка настоящий Порядок регистрации и снятия с учета домашних животных (далее - Порядок) определяет процедуру регистрации и снятия с учета домашних животных (собак и кошек), имеющих владельцев (далее - домашние животные) на территории Сахалинской области.
Регистрация домашних животных производится путем внесения информации о домашнем животном и его владельце в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии (далее - информационная система), присвоения домашнему животному уникального буквенно-цифрового идентификационного номера, выдачи документа о регистрации домашнего животного.
В соответствии с пунктами 4-6 указанного Порядка регистрации подлежат домашние животные, достигшие двухмесячного возраста.
Регистрация домашнего животного обеспечивается его владельцем в течение 14 календарных дней со дня достижения домашним животным двухмесячного возраста. Домашние животные старше двух месяцев, находящиеся у владельцев на дату вступления в силу настоящего Порядка, подлежат регистрации в течение трех месяцев со дня вступления в силу Порядка. По желанию владельца, при отсутствии противопоказаний для введения электронного идентификатора (транспондера) с идентификационным номером (далее - микрочип), животное может быть зарегистрировано до достижения двухмесячного возраста.
Регистрация, изменение сведений о владельце домашнего животного и (или) о месте содержания домашнего животного (далее - перерегистрация) и снятие с учета домашнего животного осуществляются на основании заявления его владельца (представителя владельца домашнего животного по доверенности) о регистрации (снятии с учета) домашнего животного.
Вновь приобретенные домашние животные в возрасте двух месяцев и старше подлежат регистрации (перерегистрации) в течение 14 календарных дней после приобретения.
При изменении сведений о владельце домашнего животного и (или) о месте содержания домашнего животного его владелец в течение 14 календарных дней обеспечивает изменение регистрационных сведений.
Согласно пункту 17 Порядка в случае естественной смерти, гибели или эвтаназии домашнего животного владельцу домашнего животного в течение 14 календарных дней необходимо обратиться в Учреждение в порядке, предусмотренном пунктом 9 Порядка, и представить справку об утилизации трупа указанного домашнего животного для внесения в документ о регистрации домашнего животного отметки о снятии домашнего животного с регистрационного учета и внесения сведений в информационную систему о выбытии домашнего животного.
Согласно индивидуальной карточке животного № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с заявкой от ДД.ММ.ГГГГ произведен отлов и транспортировка животного: собаки, присвоен идентификационный №, номер клипсы и/или электронного чипа 3070.
ДД.ММ.ГГГГ Машкарова Е.С. обратилась с заявлением о передаче из приюта животного без владельца, отловленного в ходе выполнения мероприятий по отлову животных без владельцев его предыдущему владельцу и/или новому владельцу, в котором заявила о передаче ей собаки 3070.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Сахалининтермодуль» и Машкаровой Е.С. заключен договор о передаче собаки 3070. Составлен акт передачи животного из приюта.
Согласно индивидуальной карточке животного № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с заявкой от 20.06.2025 произведен отлов и транспортировка животного: собаки, присвоен идентификационный №, номер клипсы и/или электронного чипа 3189.
ДД.ММ.ГГГГ Машкарова Е.С. обратилась с заявлением о передаче из приюта животного без владельца, отловленного в ходе выполнения мероприятий по отлову животных без владельцев его предыдущему владельцу и/или новому владельцу, в котором заявила о передаче ей собаки 3070.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Сахалининтермодуль» и Машкаровой Е.С. заключен договор о передаче собаки 3081. Составлен акт передачи животного из приюта.
Согласно информационному письму ГБУ «Станция по борьбе с болезнями животных №» от 26.08.2025 владельцем животных с идентификационными номерами №, № является ООО «Сахалининтермодуль», собаки зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком в судебное заседание представлено свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации домашнего животного - собаки с номером электронного чипа №, согласно которому владельцем животного является Машкарова Е.С.
Также ответчиком представлена выписка из Реестра, согласно которой животное – собака с номером электронного чипа № снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (статус выбытие) по причине падежа, вызванного незаразной болезнью.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в настоящее время ответчиком Машкаровой Е.С. в добровольном порядке выполнены исковые требования администрации. Собака с номером электронного чипа № зарегистрирована ответчиком, ею получено свидетельство о регистрации домашнего животного, согласно которому Машкарова Е.С. является ее владельцем. Регистрация Машкаровой Е.С. в качестве владельца собаки с номером электронного чипа № в настоящее время невозможна по причине гибели животного и исключении сведений о нем из Реестра.
При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения исковых требований в настоящее время не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований администрации Холмского муниципального округа (ИНН 6509011013) к Машкаровой Е. С. (паспорт №) о возложении обязанности в течение 14 дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести перерегистрацию животных: собак с индивидуальными номерами электронных чипов № и №, указав себя в качестве владельца в соответствии с «Порядком регистрации и снятия с учета домашних животных, формы документа о регистрации и снятии с учета домашнего животного, а также перечня документов, необходимых для прохождения регистрации и снятия с учета домашнего животного», утвержденным Приказом Агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 16.08.2024 № 1-3.32-716/24, взыскании судебной неустойки – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Закурдаева Е.А.
Мотивированное решение изготовлено 22 июня2026 года.
Копия верна: судья Закурдаева Е.А.