ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном производстве г. Новокузнецк 14 мая 2026 года
Мировой судья судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области Рябцева Л.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица:
Ивановой Татьяны Валентиновны, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу регистрации: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
08.04.2026г. в отношении должностного лица - директора МНБОУ «Лицей №76» - Ивановой Т.В. начальником отдела ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП, поскольку Иванова Т.В., являясь директором МНБОУ «Лицей №76» до <ДАТА4> не представила в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации недостающие сведения и документы в течение 3 рабочих дней со дня получения извещения <ДАТА5>, необходимые для назначения и выплаты страховщиком застрахованному лицу - <ФИО1> пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности <НОМЕР> 910314826112 (фактически представила <ДАТА6>), а также до <ДАТА7> не представила недостающие сведения и документы в течение 3 рабочих дней со дня получения извещения <ДАТА8>, необходимые для назначения и выплаты страховщиком застрахованному лицу - <ФИО2> пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности <НОМЕР> 910315391729 (фактически представила <ДАТА9>), чем нарушила пункт 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> 2010 от <ДАТА10>
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ивановой Т.В. разъяснены процессуальные права, которые ей понятны, вину не признала, суду пояснила, что ответственным лицом за подготовку и передачу сведений, необходимых для назначения пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Социальный фонд России является заместитель начальника расчетного отдела МБУ «ЦБ КОиН» филиала МБУ «ЦБ КОиН» по Кузнецкому и Орджоникидзевскому районам <ФИО3>
Заслушав Иванову Т.В., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об АП).
В соответствии со ст. 1.6. КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, образует непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Субъектом указанного правонарушения являются должностные лица.
Согласно ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При этом в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно - распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах и т.д. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
В силу ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в данном случае необходимо руководствоваться положениями ст. 2.4 КоАП РФ, Федерального закона от "О бухгалтерском учете" <ДАТА11> N 402-ФЗ.
В силу п. 7 ст. 3 «О бухгалтерском учете» руководитель экономического субъекта - лицо, являющееся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.
В судебном заседании установлено, что <ДАТА12> между муниципальным нетиповым бюджетным общеобразовательным учреждением «Лицей №76» (сокращенное наименование МНБОУ «Лицей №76») и муниципальным бюджетным учреждением «Централизованная бухгалтерия комитета образования и науки администрации города Новокузнецка» (сокращенное наименование МБУ «ЦБ КОиН») заключен договор о бухгалтерском обслуживании муниципальным бюджетным учреждением «Централизованная бухгалтерия комитета образования и науки администрации города Новокузнецка», учреждений, подведомственных Комитету образования и науки администрации города Новокузнецка.
Ответственным лицом за подготовку и передачу сведений, необходимых для назначения пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Социальный фонд России является заместитель начальника расчетного отдела МБУ «ЦБ КОиН» филиала МБУ «ЦБ КОиН» по Кузнецкому и Орджоникидзевскому районам <ФИО3>, что подтверждается ее должностной инструкцией. Именно данное лицо и несет административную ответственность.
Таким образом, вина Ивановой Т.В. в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ, судом не установлена.
Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Отсутствие состава административного правонарушения означает, что факт деяния имел место, однако при этом отсутствует хотя бы один из необходимых признаков, в совокупности образующих состав правонарушения: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторон.
Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП).
Поскольку Иванова Т.В. в данном случае не является субъектом административного правонарушения по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в ее действиях (бездействиях) отсутствует состав административного правонарушения, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, 29.9 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.15.33 Кодекса РФ об АП, в отношении директора муниципального нетипового бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей №76» Ивановой Татьяны Валентиновны прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области либо непосредственно в Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области. Мировой судья Л.В.Рябцева