РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2026 года с. Баргузин
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Степанова С.М., при секретаре Худяковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Н.Е. к филиалу ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Истец Иванова Н.Е., обращаясь в суд, просит обязать ответчика исполнить Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Мотивировав тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она и ПАО «Россети Сибири» заключили договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по указанному адресу. В соответствии с пунктом 6 раздела 1 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Дополнительным соглашением, заключённым в ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в п 6 Договора, срок выполнения мероприятий был перенесен до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответчиком условия Договора не выполнены
В судебном заседании истец Иванова Н.Е. исковые требования поддержала, представила суду документы об оплате счета по Договору технологического присоединения к электрическим сетям ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ФИО1 в суд не явился, направил в суд письменный отзыв, в котором просит учесть, что пунктом 10 ТУ к Договору ТП определено, что ПАО «Россети Сибирь» необходимо выполнить объёмный перечень мероприятий по Договору ТП, включая значительно затратные по времени и объёму финансирования работы. Для выполнения мероприятий по Договору ТП, СО необходимо произвести многозатратные вложения в строительство энергообъектов. При этом, по Договору ТП Истцом произведена оплата за ТП в размере 550 руб., что не компенсирует в полной мере реальные затраты СО на выполнение мероприятий по льготному ТП.
Причиной просрочки исполнения Договора ТП является недостаточность финансирования, обусловленная мерами тарифного регулирования. СО является регулируемой организацией, финансирование деятельности которой осуществляется за счёт средств, учтённых РСТ РБ в НВВ при установлении РСТ РБ тарифов на услуги по передаче э/э. В соответствии с п.87 Основ ценообразования.. ., утв. Постановлением Правительства РФ №1178 от 29.12.11, расходы на строительство, связанные с осуществлением ТП СО несут за счёт средств, учтённых при тарифном регулировании для осуществления ТП.
Приказом Минэнерго от 24.11.2022г. № 27@ «Об утверждении изменений, вносимых в инвест.программу ПАО «Россети Сибирь» на 2023 - 2027 годы, утв. приказом Минэнерго России от 23.12.2021 № 32@, инвест.программа филиала «Бурятэнерго» утверждена с финансированием льготного ТП. Однако, размер денежных средств, необходимый для исполнения инвест.программы, устанавливаемый ежегодно РСТ РБ, является недостаточным. На 2023 год СО в РСТ РБ подавалась заявка на финансирование мероприятий по ТП на 220 905,54 тыс.руб. (учтена РСТ РБ на сумму 84 658,39 тыс.руб.); на 2024 год подавалась заявка на 1,5 млрд. руб. (учтена РСТ РБ на сумму 0,351 млрд. руб.); на 2025 подавалась заявка на 2,021 млрд.руб. (учтена РСТ РБ на 0,617 млрд.руб.; фактическая потребность на 2025г. более 2,4 млрд.руб.).
Дополнительным подтверждением сложного финансово-экономического состояния ПАО «Россети Сибирь» является Приказ Минэнерго России от 26.03.2025 № 324, которым во исполнение указания Президента РФ от 23.04.2024 № Пр-803 о мерах по стабилизации и улучшению финансово-экономического состояния ПАО «Россети Сибирь» образована рабочая группа по выработке мер, направленных на стабилизацию и улучшение финансово- экономического состояния ПАО «Россети Сибирь».
Неисполнение судебного акта влечёт угрозу исп.сбора и штрафов ИП, что в условиях дефицита денежных средств не приводит к скорейшему исполнению договоров ТП. Ответчик имеет реальную возможность исполнить обязательства по Договору ТП в течение 6-ти месяцев после поступления в 2026г. финансирования для выполнения работ по ТП в рамках Соглашения №1 с учётом 6-тимесячного срока для ТП, установленного п. 16 Правил ТП №861.
Заслушав истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (п. 2 ст. 307 ГК РФ).
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (п. 1 ст. 309 ГК РФ).
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.
В силу абзаца восьмого статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Согласно п. 1 ст. 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ПАО "Россети Сибирь" был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом конкретных технических характеристик.
Истец обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 2 договора).
Как указано в п. 3 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
В соответствии с п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. В силу п. 24 договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета.
В соответствии с п. 7 договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце четвёртом настоящего пункта, с соблюдением срока, указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности.
В соответствии с п. 11 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб.
Истцом плата за технологическое присоединение внесена в установленном договором размере ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает справка по операции. Однако, ПАО «Россети Сибирь» принятые на себя обязательства по вышеуказанному договору не выполнило до настоящего времени, доказательств обратного не представлено.
При таких обстоятельствах исковые требования Ивановой Н.Е. о понуждении ПАО "Россети Сибирь" к исполнению договора об осуществлении технологического присоединения подлежат удовлетворению.
Довод представителя ПАО "Россети Сибирь" о том, что просрочка исполнения мероприятий по договору обусловлена недостаточностью средств для финансирования мероприятий, не могут служить основанием для отказа в исковых требованиях, поскольку работы по договору истцом были оплачены, материальные затруднения организации не могут являться основанием для освобождения стороны договора от исполнения его условий.
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
В соответствии с положениями указанного Закона потребитель - это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнитель - это организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1).
Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 2).
Таким образом, действиями ответчика были допущены нарушения права истца как потребителя.
Представленными в материалы дела документами подтверждено, что объект, к которому должно быть осуществлено технологическое присоединение, является жилым домом, используется истцом для личных нужд, поэтому на спорные правоотношения распространяется действие положений Закона РФ "О защите прав потребителей".
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает возможным определить ответчику срок для технологического присоединения жилого дома к электрическим сетям в течение месяца со дня вступления решения в законную силу. Указанный срок для исполнения решения суда является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.
Также на основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика ПАО «Россети Сибирь» в доход муниципального образования «Баргузинский район» государственную пошлину, от которой при обращении в суд с настоящим иском о защите прав потребителей, истец был освобожден, в размере 3 000 руб., в связи с удовлетворением неимущественных требований.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ивановой Н.Е. (паспорт №) к ПАО «Россети-Сибирь» (ИНН №) о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать ПАО «Россети-Сибирь» в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств, находящихся по адресу: <адрес>, в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ПАО «Россети-Сибирь» в доход муниципального образования «Баргузинский район» государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Баргузинский районный суд Республики Бурятия.
Судья С.М. Степанов
Мотивированный текст решения суда составлен ДД.ММ.ГГГГ.
УИД №