ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул. 1-я Затонская, д. 24, г. Омск, 644033 11 марта 2026 года
И.о. мирового судьи судебного участка № 111 в Первомайском судебном районе в городе Омске мировой судья судебного участка № 76 в Первомайском судебном районе в городе Омске Рейтер М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Компания «Ремлюкс» (далее - ООО «Компания «Ремлюкс»), юридический адрес: 644090, Омская обл., г. Омск, пр-кт Менделеева, д. 28, к. В, офис 1П, ОГРН 1045501002359, ИНН 5501076151, дата регистрации: 30.01.2004,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 30.01.2026, составленному должностным лицом Министерства труда и социального развития Омской области, ООО «Компания «Ремлюкс» не выполнило требования законодательства о квотировании в части трудоустройства инвалидов.
Министерством в рамках регионального контроля проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Ремлюкс», предметом которой являлась проверка соблюдения организацией обязательных требований, установленных ст. 38 Федерального закона от 12.12.2023 № 565- ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», пунктом 3 Правил, пунктов 1, 2 постановления Правительства Омской области от 25.05.2022 № 242-п «Об установлении размера квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов» (далее — обязательные требования).
По результатам внеплановой, документарной проверки, проведенной в соответствии с решением Министерства от 18.11.2025 № 2, в отношении ООО «Ремлюкс» составлен акт проверки от 23.12.2025 № 1.
В ходе проверки установлено следующее.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», ст. 4 Закона Омской области «О квотировании рабочих мест в Омской области», исходя из оценки потребности граждан в оснащении (оборудовании) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов приказом Министерства от 24.12.2024 № 180-п «Об установлении количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на 2025 год» ООО «Ремлюк» установлено 1 специальное рабочее место для трудоустройства инвалида.
Согласно ч. 7 ст. 53 Федерального закона от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» о выполнении квоты для приема на работу инвалидов работодатель обязан информировать государственную службу занятости ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
Работодатели обязаны информировать государственную службу занятости посредством размещения информации на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее - Единая цифровая платформа).
В период с июля 2023 года по настоящее время ООО «Ремлюкс» требования законодательства о квотировании не выполняет.
Бездействие общества квалифицировано по ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник ООО «Компания «Ремлюкс» Соболева И.В. событие вменяемого правонарушения не отрицала, вину признала, пояснив, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены, ходатайствовала о применении положений ст. 4.1.1 КоАП РФ при назначении наказания.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов, за исключением случаев освобождения работодателя от выполнения установленной квоты, либо отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты.
В соответствии с протоколом заседания Межведомственной рабочей группы по вопросу восстановления рынка труда под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 6 июля 2023 года № 22 вопрос выполнения установленной федеральным законодательством обязанности по выполнению квоты для трудоустройства инвалидов находится на контроле федеральных органов власти.
В целях повышения уровня трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места принято постановление Правительства Омской области от 04.09.2025 № 440-п «Об утверждении Порядка осуществления специальных мероприятий по содействию занятости инвалидов на территории Омской области», направленный на реализацию специальных мероприятий по стимулированию создания работодателями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов.
В соответствии с Положением о Министерстве труда и социального развития Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 23.05.2008 № 56, Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Министерство) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее - региональный контроль).
Согласно статье 3 Закона Омской области от 21.07.2009 № 1174-03 «О квотировании рабочих мест в Омской области» (далее — Закон № 1174-03) квота для приема на работу инвалидов устанавливается работодателям, осуществляющим деятельность на территории Омской области (в том числе расположенным на территории Омской области представительствам и филиалам работодателей других субъектов Российской Федерации), у которых численность работников превышает 35 человек.
В соответствии с пунктом 6 статьи 38 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», пунктом 3 Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 года № 709 (далее - Правила) выполнение работодателем установленной квоты обеспечивается в случаях наличия:
а) заключенного трудового договора с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя. Исполнение квоты считается кратным 2 рабочим местам для трудоустройства инвалидов при трудоустройстве:
- одного инвалида I группы;
- одного инвалида из числа ветеранов боевых действий, указанных в подпунктах 1,2 2- 2 5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" и принимавших участие в специальной военной операции;
б) заключенного трудового договора между инвалидом и иной организацией, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов (далее — иная организация), заключившей соглашение о трудоустройстве инвалида с работодателем, которому установлена квота (далее — соглашение);
в) заключенного трудового договора между инвалидом и индивидуальным предпринимателем, заключившим соглашение;
г) договора возмездного оказания услуг или иного договора с организацией, обеспечивающей для группы организаций выполнение квоты посредством заключения соглашения с иной организацией или индивидуальным предпринимателем, заключенного трудового договора между инвалидом и иной организацией, индивидуальным предпринимателем.
В ходе проверки установлено, что в 2025 году среднесписочная численность работников общества составила 174 человека, таким образом, общество обязано выполнить квоту на 3 рабочих места (одно из них специальное).
На момент проведения проверки установленной, что в рамках установленной квоты трудоустроено 2 инвалида.
Исходя из сведений, содержащихся в отчетах о выполнении квоты для приема на работу инвалидов на Единой цифровой платформе, ООО «Ремлюкс» создана (выделена) 1 вакансия на специальное рабочее место для трудоустройства инвалида в пределах установленной квоты - охранника.
Вышеуказанная вакансия для инвалида охранника была размещена на Единой цифровой платформе 17.03.2025. 06.10.2025 ООО «Ремлюкс» по настоящее время размещена вакансия «Программист 1 С».
Согласно информации казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения Омской области», направленной в Министерство, в связи с открытой на Единой цифровой платформе вакансией в счет установленной квоты, в ООО «Ремлюкс» было направлено для трудоустройства 24.06.2025, 25.08.2025 и 17.09.2025 3 инвалида, соответствующих заявленным к кандидатуре требованиям. Все кандидатуры отклонены работодателем «по результатам собеседования».
С учетом обстоятельств установленных в ходе проверки, бездействие ООО «Компания «Ремлюкс» правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ.
Вина ООО «Компания «Ремлюкс» в совершении вышеназванного административного правонарушения, доказана и подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 30.01.2026, актом документарной проверки от 23.12.2025 № 1; иными материалами дела.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд относит устранение выявленных нарушений.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает, что сведений о привлечении общества к административной ответственности за совершение административных правонарушений, выявленных в ходе осуществления государственного контроля (надзора), на момент совершения административного правонарушения, у суда не имеется. Таким образом, учреждение является лицом, впервые совершившим административное правонарушение, выявленным в ходе осуществления государственного контроля (надзора).
При этом, учитывая, что учреждение является субъектом среднего предпринимательства, в соответствие с требованиями ст. 4.1.1 КоАП РФ суд считает возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, руководствуясь ч.1 ст. 4.1.1, ч.2 ст.3.4, ст.23.1, ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
Постановил:
общество с ограниченной ответственностью «Компания «Ремлюкс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Омска в течение десяти суток через мирового судью.
Мировой судья Рейтер М.А.