Дело № 2-525/2026 ~ М-246/2026 — Тайшетский городской суд Иркутской области

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2026 г. <адрес>

Тайшетский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Струковой Н.П., при секретаре судебного заседания Ткачевой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> муниципальном округе к ООО «<адрес>» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> муниципальном округе обратилось в суд с иском к ООО «<адрес>» о возложении обязанности, указывая в обоснование заявленных требований, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено право главных государственных санитарных врачей и их заместителей предъявлять иски в суды в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии с п. 11 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, утвержденного приказом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, руководитель данного Управления является главным государственным санитарным врачом по <адрес>.

Обособленным структурным подразделением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> является территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> муниципальном округе (далее территориальный отдел) осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка на территории <адрес> муниципального округа.

Согласно приложению имущества (объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения), находящихся в собственности <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» № к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на территории администрации <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» расположены объекты коммунальной инфраструктуры, а именно:

Артезианская скважина (кадастровый №, инвентарный №) по адресу: <адрес>;

Артезианская скважина № (кадастровый №, инвентарный №) по адресу: <адрес>;

- Артезианская скважина № (кадастровый №, инвентарный №) по адресу: <адрес>;

- Артезианская скважина № (кадастровый №, инвентарный №) по адресу: <адрес>.

Указанные объекты находятся в собственности администрации <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение».

ДД.ММ.ГГГГ между администрации <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» и ООО «<адрес>» заключен договор аренды объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в собственности <адрес> муниципального образованиям №, согласно которому арендатору переданы во временное пользование объекты коммунальной инфраструктуры в соответствии с перечнем, указанным в приложении № к настоящему Договору:

- Артезианская скважина по адресу: <адрес>;

Артезианская скважина № по адресу: <адрес>;

- Артезианская скважина № по адресу: <адрес>;

- Артезианская скважина № по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № № от ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности ООО «<адрес>» является - «Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха» (ОКВЭД 35.30), дополнительным - «Забор, очистка и распределение воды» (ОКВЭД 36.00)

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ).

В соответствии абзацем 12 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор представляет собой деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

Пунктом 2 ст. 25 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей холодное или горячее водоснабжение.

Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей холодное или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (пункт 5 статьи 25 Федерального закона № 416-ФЗ).

Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды включает в себя: перечень показателей, по которым осуществляется контроль; указание мест отбора проб воды, в том числе на границе эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение и абонентов; указание частоты отбора проб воды (пункт 6 статьи 25 Федерального закона № 416-ФЗ).

Юридическим лицом ООО «Виктория» не разработана и не утверждена в установленном порядке рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды централизованных источников водоснабжения, расположенных на территории администрации Юртинского муниципального образования «Юртинское городское поселение» <адрес>А (артскважина №); р.<адрес>Б (артскважина №); р.<адрес> (артскважина №); р.<адрес> (артскважина №); р.<адрес> (артскважина №); <адрес>, ЗОС (артскважина №).

В соответствии с подп. г) п. 23 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» (вместе с «Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды») организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение.

Сведения о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды требуются для внесения в базы данных информационной системы «Интерактивная карта контроля качества питьевой воды в Российской Федерации».

«Интерактивная карта контроля качества питьевой воды в Российской Федерации» создана в рамках федерального проекта «Чистая вода» национального проекта «Жильё и городская среда» Минстроем России, Роспотребнадзором и Фондом содействия реформированию ЖКХ.

Цель создания — информирование населения, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, водоснабжающих организаций о качестве и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных систем питьевого водоснабжения, а также оценка обеспечения населения качественной питьевой водой.

В карту вносятся данные контроля качества ведомственных лабораторий Роспотребнадзора о качестве питьевой воды, информация от водоканалов о мероприятиях по модернизации инфраструктуры водоснабжения и объектов водоподготовки, а также данные о прекращении или ограничении подачи воды.

С ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «<адрес>» не направляло в адрес территориального отдела сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения, перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программах производственного контроля, согласованных и утвержденных руководителем организации, осуществляющей водоснабжение, что является нарушением обязательных требований: п. 1 ст. 2, ст. 11, п. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 11 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; п. 77 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; подп. г) п. 23 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» (вместе с «Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды»).

Юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности.

Непредставления сведений о качестве питьевой воды организациями, осуществляющими водоснабжение, у территориального отдела отсутствует возможность предотвратить негативное влияние некачественной питьевой воды на здоровье населения, что может привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Следовательно, неисполнение водопользователем требований санитарно - эпидемиологического законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, безопасное и качественное водоснабжение.

По факту непредставления в государственный орган по адресу: <адрес> (территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> муниципальном округе) сведений (информации) в отношении ООО «Виктория» составлены протоколы № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ; № № от ДД.ММ.ГГГГ; № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ и направлены для рассмотрения в мировой судебный участок № <адрес>.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № <адрес> о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<адрес>» привлечено к административной ответственности, назначено наказание в виде предупреждения.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № <адрес> о назначении административного наказания по делу административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<адрес>» привлечено к административной ответственности, назначено наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного истец просит суд обязать ООО «<адрес>» осуществлять контроль качества питьевой воды в соответствии с программами производственного контроля, согласованными и утвержденными в установленном порядке, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, а также ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программах производственного контроля, согласованных с территориальным органом и утвержденных руководителем организации, осуществляющей водоснабжение.

В судебное заседание представитель истца начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> муниципальном округе ФИО2 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «<адрес>» о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседания не явился, возражении не представил.

Изучив материалы гражданского дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием, что предусмотрено ст. 18 Конституции РФ.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Питьевая вода является водой, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенной для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции (п. 18 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В силу положений ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ водоснабжение представляет собой водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировку и подачу горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Водопроводная сеть это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения (пункт 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ).

Пунктами 15, 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ установлено, что организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы водоснабжения или водоотведения, отдельных объектов такой системы.

Частью 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу части 5 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно части 6 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды включает в себя перечень показателей, по которым осуществляется контроль, указание мест отбора проб воды, в том числе на границе эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, и абонентов, и указание частоты отбора проб воды.

Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения установлены Санитарными правилами и нормами СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденные и введенные в действие с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Санитарные правила).

Из пункта 1 Санитарных правил следует, что данные санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 77 Санитарных правил хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и приложениями №-№ к Санитарным правилам.

Согласно пункту 1 приложения № к Санитарным правилам хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения и (или) обеспечивающие население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в местах водоразбора наружной и внутренней распределительных сетей.

Пунктами 2.3.1, 2.3.2, 2.3.4 Методических рекомендаций МР 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Организация мониторинга обеспечения населения качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, производственный контроль обеспечивается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения и/или обеспечивающим население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, по согласованной и утвержденной в установленном порядке программе производственного контроля качества и безопасности воды. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие эксплуатацию системы водоснабжения и/или обеспечивающие население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней распределительных сетей.

Согласно п. 11 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны разработать и утвердить программу производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, и обеспечить его выполнение.

Согласно п. 2.6 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил без ограничения срока действия. Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, влияющих на санитарно-эпидемиологическую обстановку и (либо) создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Из материалов дела судом установлено, что на основании договора аренды объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в собственности <адрес> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» передала, а ООО «<адрес>» приняло за плату во временное владение и пользование муниципальное имущество, согласно Приложению № к договору: Артезианская скважина (кадастровый №, инвентарный №) по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № (кадастровый №, инвентарный №) по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № (кадастровый №, инвентарный №) по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № (кадастровый №, инвентарный №) по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № (кадастровый №, инвентарный №) по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № (кадастровый №, инвентарный №) по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № (кадастровый №, инвентарный №) по адресу: <адрес>.

Таким образом ООО «<адрес>» является ресурсоснабжающей организацией по осуществлению услуг водоснабжения жителям р.<адрес>.

Согласно п. 2.4.2 Договора аренды, «Арендатор» обязуется использовать арендуемое имущество исключительно по целевому назначению, для организации услуг в области жилищно-коммунального хозяйства, оказываемых населению и объектам социальной сферы.

Договор аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ не расторгнут, не прекратил свое действие, объекты муниципального имущества, в том числе, объекты водоснабжения органу местного самоуправления не возвращены.

Доказательства того, что ресурсоснабжающая организация ООО «<адрес>» отказалась от своих обязательств по договору аренды муниципального имущества или по каким-то причинам не имеет возможности осуществлять водоснабжение р.<адрес> отсутствуют.

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» ООО «<адрес>» обязано осуществлять производственный контроль качества питьевой воды.

Однако в нарушение возложенных на ресурсоснабжающую организацию полномочий, производственный контроль на объектах водоснабжения в р.<адрес> не осуществляется должным образом.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «<адрес>» не направляло в адрес территориального отдела сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения, перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программах производственного контроля, согласованных и утвержденных руководителем организации, осуществляющей водоснабжение.

ООО «<адрес>» не разработана и не утверждена в установленном порядке рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды централизованных источников водоснабжения, расположенных на территории администрации <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» <адрес> (артскважина №); <адрес> (артскважина №); <адрес> (артскважина №); <адрес> (артскважина №); <адрес> (артскважина №); <адрес> (артскважина №).

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> муниципальном округе за непредставление ООО «<адрес>» в государственный орган программы производственного контроля качества воды за декабрь 2025 г., за январь 2026 г., составлены протоколы: от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЛ/М-3/26-15-07 по ст. 19.7 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЛ/М-4/26-15-07 по ст. 19.7 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<адрес>» за непредставление программы производственного контроля качества воды, горячей воды, признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<адрес>» за непредставление программы производственного контроля качества воды, горячей воды, а также не предоставления информации о результатах лабораторных исследований по испытанию проб воды за августа 2025 г., признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<адрес>» за непредставление программы производственного контроля качества воды, горячей воды, а также не предоставления информации о результатах лабораторных исследований по испытанию проб воды за сентябрь 2025 г., признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<адрес>» за непредставление программы производственного контроля качества воды, горячей воды, а также не предоставления информации о результатах лабораторных исследований по испытанию проб воды за октябрь 2025 г., признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

В силу п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды (далее - программа производственного контроля), которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - территориальный орган).

Так, территориальным органом, в который предоставляются вышеуказанные сведения, является Управление Роспотребнадзора по <адрес> муниципальном округе, которое осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка на территории <адрес> муниципального округа.

Из текста искового заявления следует, что ресурсоснабжающей организацией ООО «<адрес>» не представлены сведения о результатах производственного контроля качества питьевой воды с января 2025 г. по настоящее время в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (пп. «г» п. 23).

Вследствие не осуществления производственного контроля ответчиком ООО «Виктория» на объектах водоснабжения р.<адрес>, ими не исполнена обязанность ежемесячного предоставления в Управление Роспотребнадзора по <адрес> муниципальном округе в электронном виде сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля.

Не исполнение обязанности по предоставлению результатов отбора проб в Управление Роспотребнадзора по <адрес> муниципальном округе препятствует осуществлению мониторинга качества поставляемой воды жителям р.<адрес> и нарушает права жителей на благоприятную окружающую среду.

В целях не допущенная подобных нарушений, а также принимая во внимание, что длительное неисполнение ООО «<адрес>» возложенной законом обязанности по проведению производственного контроля качества поставляемой питьевой воды и непредставление результатов проб воды в контролирующий орган ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, жителей р.<адрес>, суд удовлетворяет требование истца и полагает необходимым возложить на ООО «<адрес>» обязанность осуществлять производственный контроль качества питьевой воды, обеспечить ежемесячную передачу в Управление Роспотребнадзора по <адрес> в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программах производственного контроля.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> муниципальном округе к ООО «Виктория» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «<адрес>» (ОГРН №) осуществлять производственный контроль качества питьевой воды в соответствии с программами производственного контроля, согласованными и утвержденными в установленном порядке, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, а также обеспечить ежемесячную передачу в Управление Роспотребнадзора по <адрес> муниципальном округе в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программах производственного контроля, согласованных с территориальным органом и утвержденных руководителем организации, осуществляющей водоснабжение.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительных причинах неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда через <адрес> городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.П. Струкова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Решения

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

УСТАНОВИЛ

РЕШИЛ:

Участники

Истец2

Ответчик

Ход дела