ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07.08.2026 года город Омск
И.о. мирового судьи судебного участка № 111 в Первомайском судебном районе в городе Омске мировой судья судебного участка № 76 в Первомайском судебном районе в городе Омске Рейтер М.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Комфортный дом»
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении № 2-0122-01-26 от 30.06.2026, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Комфортный дом».
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как следует из смысла ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Определением мирового судьи судебного участка № 111 в Первомайском судебном районе в городе Омске от 10.07.2026 протокол с приложенным материалом возвращен в департамент контроля Администрации г. Омска для устранения недостатков.
В обоснование принятого решения указано следующее:
«В ходе подготовки данного дела к рассмотрению установлено, что 23.06.2026 департаментом контроля Администрации города Омска ООО «Комфортный дом» выдано предписание № 02-0122-01-26 о необходимости в срок до 26.06.2026 выполнить работы за уборку мусора на десятиметровой территории, прилегающей к контейнерной площадке, расположенной вблизи дома <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
24.06.2026 ООО «Комфортный дом» в департамент контроля Администрации города Омска направлена жалоба на предписание от 23.06.2026 № 02-0122-01-26, а 25.06.2026 дополнение к вышеуказанной жалобе.
Согласно материалам дела ООО «Комфортный дом» вменяется в вину не исполнение предписания департамента контроля Администрации города Омска от 23.06.2026 № 02-0122-01-26.
Вместе с тем, к протоколу об административном правонарушении не приложены документы, подтверждающие факт разрешения департаментом контроля Администрации города Омска жалобы ООО «Комфортный дом» поданной на предписание от 23.06.2026 № 02-0122-01-26, а также доказательства свидетельствующие о том, что на момент совершения административного правонарушения 26.06.2026 ООО «Комфортный дом» имело реальную возможность исполнить предписание департамента контроля Администрации города Омска от 23.06.2026 № 02-0122-01-26,
Исполнимость предписания является определяющим признаком его законности. Предписание, должно быть реально исполнимо и содержать конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю и которые должны быть направлены на прекращение и устранение выявленного нарушения.
Обстоятельства законности (исполнимости) для ООО «Комфортный дом» предписания департамента контроля Администрации города Омска от 23.06.2026 № 02-0122-01-26 являются существенными обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения данного дела.
Из системного толкования ст. 28.8, 29.4 КоАП РФ следует, что в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела об административном правонарушении, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении протокола.
При таких обстоятельствах по делу вышеназванный протокол подлежит возврату в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков.»
Во исполнение определения мирового судьи должностным лицом административного органа представлены пояснения по факту проведенной проверки исполнения ранее выданного предписания, согласно содержанию которых, высказаны утверждения о его законности и исполнимости. Помимо этого, представлена копия ответа административного органа на жалобу ООО «Комфортный дом» с разъяснением порядка оспаривания предписания. Между тем, доказательства направления ответа на жалобу в адрес ООО «Комфортный дом» не представлены.
Помимо этого, доказательства, свидетельствующие о том, что на момент совершения административного правонарушения 26.06.2026 ООО «Комфортный дом» имело реальную возможность исполнить предписание департамента контроля Администрации города Омска от 23.06.2026 № 02-0122-01-26, также не представлены.
Указанное свидетельствует о том, что определение мирового судьи судебного участка № 111 в Первомайском судебном районе в городе Омске от 10.07.2026 не исполнено.
Из системного толкования ст. 28.8, 29.4 КоАП РФ следует, что в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела об административном правонарушении, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении протокола.
При таких обстоятельствах по делу вышеуказанный протокол подлежит возвращению в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков.
Руководствуясь пп.4 п.1 ст.29.4 КоАП РФ,
Определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Комфортный дом», с приложенными к нему материалами в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Омска в течение суток со дня получения его копии через мирового судью.
Мировой судья М.А. Рейтер