ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О назначении административного наказания
16 декабря 2025 года г. Осинники, ул. Победы,13
Мировой судья судебного участка № 1 Осинниковского городского судебного района Кемеровской области Куковинец Л.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении:
Ф.И.О. Опариной Галины Иосифовны
Год, число, месяц <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Установил:
Опарина Г.И., являясь индивидуальным предпринимателем, в период с сентября 2025 по 13.11.2025 осуществляла <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ОКВЭД 47.22), включенную в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, без подачи уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в уполномоченный орган контроля, а именно в Реестре уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности отсутствует информация о начале осуществления деятельности индивидуального предпринимателя Опариной Г.И. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> , что является нарушением ч.1 ст.8, ч.4 ст.8, ч.6 ст.8 Федерального закона №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.п.2, 3, 10, 11 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, о чем уполномоченным должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу в городе Осинники и городе Калтане 26.11.2025 был составлен протокол об административном правонарушении.
Опарина в судебном заседании вину признала, подтвердила, что в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> , расположенном в доме <ОБЕЗЛИЧЕНО> , являясь индивидуальным предпринимателем с сентября 2025 года осуществляла розничную торговлю мясом и мясными продуктами, не направив уведомление о начале осуществления деятельности в Роспотребнадзор, так как не знала о необходимости направления уведомления, которое направила только 20.11.2025.
Представитель органа должностного лица, составившего протокол, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебном заседании подтвердила факт неисполнения Опариной требования законодательства о подачи уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности входящей в Перечень отдельных видов предпринимательской деятельности согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», указав, что нарушение в настоящее время устранено, уведомление подано 20.11.2025.
В соответствии с ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, (в ред. Федеральных законов от 28.07.2012 N 131-ФЗ, от 28.12.2024 N 516-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.(в ред. Федерального закона от 28.12.2024 N 516-ФЗ)
Постановление Правительства РФ от 27.05.2025 N 725 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" Торговля розничными пищевыми продуктами в специализированных магазинам ОКВЭД 47.21-47.24, 47.29, входит в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями представляются уведомления.
Федеральным законом от 28.12.2024 №516-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях», вступившим в силу с 27.06.2025, увеличен срок давности привлечения к административной ответственности в части административных правонарушений, предусмотренных ст.19.7.5-1 КоАП РФ, с 90 календарных дней до 1 года.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, в части административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7.5-1 КоАП РФ.
Согласно ч.1.1, ч.2 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Правонарушение, совершенное Опариной, является длящимся, совершено в период с сентября 2025 (начала осуществления деятельности) по 20.11.2025. Срок привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.
Вина Опариной в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, с признательными объяснениями Опариной о совершении им правонарушения, сведениями из ЕГРИП о предпринимательской деятельности Опариной, в том числе относительного его основного вида деятельности ОКВЭД 47.22», Договором аренды нежилого помещения от 11.11.2024, заключенного Опариной Г.И. <ОБЕЗЛИЧЕНО> относительно использования нежилого помещения, расположенного по адресу : <ОБЕЗЛИЧЕНО> , материалами Контрольно- надзорного мероприятия, выявившего 13.11.2025 указанное нарушение, в том числе с собственноручными пояснениями Опариной об осуществлении предпринимательской деятельности по адресу : <ОБЕЗЛИЧЕНО>, магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО> по торговле пищевыми продуктами и мясом с начала сентября 2025 без подачи уведомления.
При таких данных мировой судья находит установленным, совершение Опариной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания мировой судья считает необходимым учесть обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, смягчающие наказания обстоятельства в виде признания вины, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, полагая возможным назначить минимальное наказание.
Согласно статьи 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Поскольку статьей 19.7.5-1 КоАП РФ не установлено, что индивидуальный предприниматель несет ответственность за нарушение указанной нормы как юридическое лицо, то наказание Гасанову следует назначить как должностному лицу.
На основании статьи 29.10 Кодекса об административном правонарушении РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Опарину Галину Иосифовну признать виновным и назначить административное наказание по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.
Уплату штрафа производить на счет : ИНН 4205037961, КПП 420501001, Наименование банка : ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО, БАНКА РОССИИ// УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, Казначейский счет: 03100643000000013900, Номер счета банка получателя (ЕКС): 40102810745370000032, КБК 87411601193019000140, ОКТМО 32734000, наименование получателя : УФК по Кемеровской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кемеровской области, л/с 04392004130, УИН 0348809342008450031720250.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок ( не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он (она) может быть привлечен (а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Осинниковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления лицом, привлеченным к административной ответственности, органом должностного лица, составившего протокол - в тот же срок со дня вынесения постановления.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет.
Мировой судья Л.А. Куковинец
Копию постановления получил: "___" _______2025 года _______