ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6 «А» <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца респ. Казахстан, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 38Б, кв. 17, водительское удостоверение <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 17 часов 40 минут <ФИО2>, являющийся ответственным за перевозку опасных грузов ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», нарушил правила перевозки опасных грузов, нарушив п. 8.1 ДОПОГ (таблица ООН 1977). Так, <ФИО2> управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в составе с полуприцепом <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, двигался на 714 км. автомобильной дороги Р404 Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск <АДРЕС> района, согласно транспортной накладной, перевозил опасный груз - азот жидкий охлажденный в количестве 12000 кг., при этом, не имея свидетельства о подготовке водителя транспортного средства к перевозке опасных грузов. Своими действия <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ.
<ФИО2> в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало. В протоколе об административном правонарушении, просил о рассмотрении административного протокола по месту его жительства (л.д. 2).
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, выяснению подлежат наличие события правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административному правонарушению.
Согласно п.4 ст.22 Федерального закона от <ДАТА4> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от <ДАТА4> N 196-ФЗ) единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается ПДД.
Согласно п. 23.5. Правил дорожного движения, утв.постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, перевозка опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ наступает за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.
Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемым в соответствии с ним нормативных правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> утверждены Правила дорожного движения РФ, которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им. Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно ч. 1.1 ст. 31 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи, за исключением: 1) самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, указанных в пунктах 5 и 6 статьи 1 ФЗ от <ДАТА8> <НОМЕР> "Об обороне", осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества; 2) транспортных средств, осуществляющих перевозки указанных в абзаце первом данной части грузов, отнесенных к специальным грузам.
Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> РФ присоединилась к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) от <ДАТА10> Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>, определено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.091957 (ДОПОГ) и названными Правилами. В соответствии с пунктом 8.1.2.2 ДОПОГ на транспортной единице должны находиться документы, в том числе, свидетельство о подготовке водителя, предписанное в разделе 8.2.1, а также свидетельство о допущении к перевозке, предусмотренное в разделе 9.1.3, на каждую транспортную единицу или ее элемент.
Приказ Минтранса России от <ДАТА12> N 127 утвержден Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных. Указанный порядок устанавливает правила подачи, приема и рассмотрения заявления о получении специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее - специальное разрешение), а также оформления, выдачи и получения специального разрешения. Опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подпункте 1.10.3.1 Приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) (пункт 2 Порядка).
На основании п. 8.2.1.1 ДОПОГ водители транспортных средств, перевозящих опасные грузы, должны иметь свидетельство, выданное компетентным органом и удостоверяющее, что они прошли курс подготовки и сдали экзамен на знание специальных требований, которые должны выполняться при перевозке опасных грузов.
В силу п. 8.2.1.2 ДОПОГ водители транспортных средств, перевозящих опасные грузы, должны пройти базовый курс подготовки. Подготовка осуществляется в виде курсов, утвержденных компетентным органом. Основные цели подготовки заключаются в том, чтобы ознакомить водителей с рисками, связанными с перевозкой опасных грузов, и дать им базовую информацию, необходимую для сведения к минимуму вероятности происшествия, а в случае происшествия - для принятия мер, необходимых для обеспечения безопасности водителя, других людей и окружающей среды и для ограничения последствий происшествия. Эта подготовка, включающая индивидуальные практические занятия, является базовой для всех категорий водителей и охватывает, по меньшей мере, темы, указанные в пункте 8.2.2.3.2.
Согласно п. 2 Инструкции по порядку оформления и выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, утвержденной приказом Ространснадзора от <ДАТА13> <НОМЕР>, свидетельство о подготовке водителя, перевозящего опасные грузы (ДОПОГ), выдается территориальным Управлением госавтодорнадзора по месту жительства водителя либо по месту его обучения. Основанием выдачи свидетельства ДОПОГ является успешная сдача водителем экзамена, подтвержденная протоколом заседания экзаменационной комиссии по проверке и оценке необходимых знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и наличие национального водительского удостоверения Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что <ДАТА3> в 17 часов 40 минут в нарушении правил перевозки опасных грузов, нарушив п. 8.1 ДОПОГ (таблица ООН 1977) <ФИО2> управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в составе с полуприцепом <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, двигался на 714 км. автомобильной дороги Р404 Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск <АДРЕС> района, согласно транспортной накладной, перевозил опасный груз - азот жидкий охлажденный в количестве 12000 кг., не имея свидетельства о подготовке водителя транспортного средства к перевозке опасных грузов. Данный факт нашел свое полное подтверждение объяснениями <ФИО2>, а также материалами дела: протоколом об административном правонарушении 86 ХМ 761565 от <ДАТА3>, с которым <ФИО2> был ознакомлен под роспись; копией путевого листа грузового автомобиля <НОМЕР> от 31.05.2026; копией транспортной накладной, рапортом должностного лица, фотоматериалами.
У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств нарушений допущено не было.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии вины <ФИО2> в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, и квалифицирует его действия по данной статье, как перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Санкцией ст. 12.21.2 ч. 1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, данные о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> автономному округу- Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 03100643000000018700, банк получателя ОКЦ <НОМЕР> УГУ Банка России//УФК по Ханты- Мансийскому автономному округу- Югре г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 71871000, УИН 18810486260910035898.
Согласно требованиям п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи апелляционной жалобы мировому судье в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.
Мировой судья <ФИО1>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
<АДРЕС> ОБЛАСТЬ
МИРОВОЙ СУДЬЯ
СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС>
644053, город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6а
______________<НОМЕР>______________ з/у
Копия для:
<ФИО2> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 38Б, кв. 17 з/п
УМВД России по ХМАО-Югре
628011, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 55
<НОМЕР>
<ДАТА14>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС> направляет Вам копию постановления, для сведения.
Одновременно разъясняю правонарушителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ Вам предоставляется 60-дневный срок для добровольной уплаты штрафа. При этом квитанцию об уплате штрафа Вам необходимо представить в канцелярию суда в каб. 116 тел. 62-80-59, либо направить почтой по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 6А, либо посредством факсимильной связи 8 (3812) 22-68-52, либо на электронный адрес: mirsud74@ggpu.omskportal.ru.
В случае отсутствия у суда сведений об уплате административного штрафа в 60-дневный срок в соответствии с п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ копия постановления будет направлена в подразделение службы судебных приставов-исполнителей для принудительного исполнения.
Также разъясняю, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок, влечет наложение административного наказания в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Приложение: копия постановления в 1 экз., в первый адрес реквизиты для оплаты штрафа.
Мировой судья <ФИО1>
<ФИО3>
(3812) 226181