ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О назначении административного наказания
23 апреля 2026 года г. Осинники, ул. Победы,13
Мировой судья судебного участка № 1 Осинниковского городского судебного района Кемеровской области Куковинец Л.А.
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении:
Ф.И.О. Легусовой Алены Расимовны
<ОБЕЗЛИЧЕНО>У С Т А Н О В И Л:
В торговом павильоне, расположенном по адресу : Кемеровская область-Кузбасс, г. Осинники, ул. Победы, 24 , индивидуальный предприниматель Легусова А.Р., являясь лицом, ответственным за соблюдение порядка оборота табачной продукции, осуществляла продажу табачной продукции без маркировки или нанесения информации предусмотренной законодательством Российской Федерации, когда такая маркировка и(или) нанесение информации обязательны, что было выявлено 18.02.2026 года в 10 часов 25 минуты в рамках контрольного (надзорного) мероприятия, в форме контрольной закупки 1 упаковки жевательного табака (жевательный табак «ODENS TAR» массой нетто 16 г., стоимостью 800 рублей (с указанием на упаковке меры предосторожности, технического регламента на табачную продукцию, декларации, состава, изготовитель : ООО «М-ТЕХНО» Россия, г. Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Финляндская, д. 35, литер А., срок годности до 12 месяцев, дата производства 19.02.2025. Код «Data Matrix» зачеркнут черным маркером - не читаем, товар не маркирован), с последующим выявлением в ходе проверки еще 1 упаковки табачной продукции (жевательный табак «ODENS TAR» массой нетто 10 г., стоимостью 700 рублей ( с указанием на упаковке меры предосторожности, технического регламента на табачную продукцию, декларации, состава, изготовитель : ООО «М-ТЕХНО», Россия, г. Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Финляндская, д. 35, литер А, Код «Data Matrix» зачеркнут черным маркером - не читаем, товар не маркирован), т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.12 ч.4 КоАП РФ, о чем 17.03.2026 года ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Осинники и городе Калтане Назаровой О.П. был составлен протокол об административном правонарушении в присутствии привлекаемого к административной ответственности лица ИП Легусовой А.Р.
Легусова в судебном заседании вину признала, подтвердил, что в табачном киоске находились 2 упаковки жевательного табака без маркировки, которая была ею зачеркнута, поскольку ранее товар был продан. Товар ошибочно остался в киоске, не был изъят из оборота. Одна из этих упаковок жевательного табака была опять продана.
В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, (в ред. Федеральных законов от 31.12.2014 N 530-ФЗ, от 04.08.2023 N 423-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.(в ред. Федерального закона от 03.02.2025 N 1-ФЗ) (часть 4 введена Федеральным законом от 21.12.2013 N 365-ФЗ)
Примечание. Под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации.(примечание введено Федеральным законом от 11.06.2021 N 204-ФЗ)
Согласно частям 3, 3.1 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
По общему правилу части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ (ред. от 23.05.2025) "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" производство и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции должны осуществляться только с нанесенными на такую продукцию средствами идентификации.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона N 203-ФЗ получение кодов маркировки, нанесение средств идентификации на табачную продукцию и никотинсодержащую продукцию, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, и представление в информационную систему мониторинга сведений о таком нанесении производителями продукции и (или) сырья и участниками оборота осуществляются в соответствии со статьями 5, 8 и 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерльного закона N 203-ФЗ предусмотрено, что ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга на территории Российской Федерации не допускаются.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515 утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - Правила маркировки товаров), которыми установлены общие требования и порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Согласно пункту 2 Правил маркировки товаров "под оборотом товаров" понимается хранение, транспортировка, получение и передача товара, в том числе его приобретение и реализация (продажа), на территории Российской Федерации; под "выводом товара из оборота" - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара.
В силу пункта 10 Правил маркировки товаров товары, сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2025 N 1495)
Пунктом 25 Правил маркировки товаров предусмотрено, что участники оборота товаров несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений.
Факт совершения Легусовой вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:
Выпиской из ЕГРИП в отношении Легусовой Алены Расимовны, согласно которой имеются сведения о регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя с 13.08.2025 ОГРНИП 325420500081377, с основным видом деятельности 47.26 «Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах».
Из Договора аренды торгового киоска от 04.09.2025 следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>. передал ИП Легусовой А.Р. в аренду торговый павильон, общей площадью 10 кв. м. , расположенный по адресу : Кемеровская область, г. Осинники, ул. Победы, 24.
Согласно Заданию № 13 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом за соблюдением обязательных требований к маркировке средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей (выездное обследование) от 17.02.2026 в период с 18.02.2026 по 20.02.2026 в отношении индивидуального предпринимателя Легусовой Алены Расимовны, по адресу Кемеровская область - Кузбасс, г. Осинники, ул. Победы, д. 24, в соответствии с Планом выездных обследований по оценке соблюдения продавцами обязательных требований к маркировке средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации на февраль 2026 года, утвержденным Приказом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу от 16.02.2026 № П-46, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в фирме выездного обследования с совершением контрольных (надзорных) действий : осмотр, инструментальное обследование с применением видеозаписи.
Согласно протоколу осмотра от 18.02.2026 с приложенным видеоматериалом, протоколу инструментального исследования, акту выездного обследования от 18.02.2026 была выявлена незаконная реализация табачной продукции - 1 упаковки жевательного табака (жевательный табак «ODENS TAR» массой нетто 16 г., стоимостью 800 рублей (с указанием на упаковке меры предосторожности, технического регламента на табачную продукцию, декларации, состава, изготовитель : ООО «М-ТЕХНО» Россия, г. Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Финляндская, д. 35, литер А., срок годности до 12 месяцев, дата производства 19.02.2025. Код «Data Matrix» зачеркнут черным маркером , считать не представляется возможным, товар не маркирован), с последующим выявлением в ходе проверки еще 1 упаковки табачной продукции (жевательный табак «ODENS TAR» массой нетто 10 г., стоимостью 700 рублей ( с указанием на упаковке меры предосторожности, технического регламента на табачную продукцию, декларации, состава, изготовитель : ООО «М-ТЕХНО», Россия, г. Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Финляндская, д. 35, литер А, Код «Data Matrix» зачеркнут черным маркером , считать не представляется возможным, товар не маркирован).
На указанную табачную продукцию (табак жевательный «ODENS TAR» - 2 шт. по 10 гр. и 16 гр.) согласно протоколу о наложении ареста на товары от 18.02.2026 наложен арест.
Из объяснений продавца <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует, что 18.02.2026 года , в павильоне «Табако» по адресу : г. Осинники, ул. Победы, 24 ею была продана табачная продукция, в том числе табак жевательный, на пачках которых не считывался Код, был зачеркнут. Она провела покупку на сумму 2210 рублей, как «газ для зажигалок». О контрольной закупки сообщила ИП Легусовой А.Р. по телефону.
Исходя из представленных доказательств , мировым судьей установлено, что выявленная табачная продукция , указанная в протоколе об административном правонарушении, не имела специальной маркировки.
Допуская реализацию немаркированной табачной продукции, индивидуальный предприниматель Легусова, взяла на себя ответственность за незаконную торговлю от ее имени товаром, реализуемым из торгового павильона. Таким образом, ИП Легусова несет ответственность за незаконную реализацию табачных изделий из торгового павильона.
При таких данных мировой судья находит установленным совершение Легусовой правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья считает необходимым учесть обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие наказании и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Для замены предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ административного наказания в виде штрафа на предупреждение, о чем ходатайствовала Легусова А.Р. в судебном заседании, отсутствуют основания.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако, из рассматриваемого случая следует совершенное Легусовой А.Р. административное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Вместе с тем, с учетом данных о личности привлекаемого к административной ответственности лица, смягчающих наказание обстоятельств в виде признания вины, раскаяния в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей, незначительного дохода, мировой судья полагает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа, считая также возможным применить к наказанию в виде штрафа положение частей 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив размер назначенного административного штрафа до 150000 рублей.
Применительно к табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, такая продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном порядке.
Исходя из вышеизложенного, конфискация продукции при назначении административного наказания не может быть применена, а 2 упаковки жевательного табака «ODENS TAR» массой нетто 16 гр., и массой 10 гр. (с указанием на упаковке меры предосторожности, технического регламента на табачную продукцию, декларации, состава, изготовитель : ООО «М-ТЕХНО», Россия, г. Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Финляндская, д. 35, литер А, Код «Data Matrix» зачеркнут черным маркером), на которые наложен арест 18.02.2026, следует уничтожить.
На основании статьи 29.10 Кодекса об административном правонарушении РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Легусову Алену Расимовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, назначить административное наказание по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ , с применением частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.
2 упаковки жевательного табака «ODENS TAR» массой нетто 16 гр., и массой 10 гр. (с указанием на упаковке меры предосторожности, технического регламента на табачную продукцию, декларации, состава, изготовитель : ООО «М-ТЕХНО», Россия, г. Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Финляндская, д. 35, литер А, Код «Data Matrix» зачеркнут черным маркером) уничтожить.
Уплату штрафа производить на счет : ИНН 4205037961, КПП 420501001 - получателя платежа, Наименование банка :ОКЦ № 5 СибГУ Банка России// УФК по Кемеровской области-Кузбассу, г. Кемерово, БИК 013207212, Казначейский счет: 03100643000000013900, Номер счета банка получателя (ЕКС): 40102810745370000032, КБК 87411601153010012140, ОКТМО 32734000, наименование получателя : УФК по Кемеровской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кемеровской области, л/с 04392004130, УИН 0348809342008450007620262.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок ( не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он (она) может быть привлечен (а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Осинниковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления лицом, привлеченным к административной ответственности, должностным лицом, составившим протокол - в тот же срок со дня вынесения постановления.
Мировой судья Л.А.Куковинец
Копию постановления получил: "___" _____________2026 года. ____
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет.