РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2026 года г. Краснокаменск
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Яскиной Т.А., при секретаре Мурзиной Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием системы видеоконференцсвязи, административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> к Черных ФИО8 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> (далее ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что Черных А.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ Могочинским районным судом по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ у осужденного Черных А.С. истекает срок отбытия наказания. В ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> осужденный Черных А.С. прибыл ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания 30 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет, не трудоустроен, обучился в ПТУ-315 профессии швей, содержится в строгих условиях отбывания наказания. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Ссылаясь на данные обстоятельства, положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 125, 126, 271 КАС РФ, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Черных А.С., одновременно установив ему следующие ограничения: запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрета на выезд за установленные судом пределы территории (города, муниципального района, избранного им местом жительства); обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; установить административный надзор на срок 3 года, исчислять срок со дня постановки на учете в ОВД по избранному месту жительства или пребывания; запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> Каратаев Е.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объёме.
Административный ответчик Черных А.С. в судебном заседании с административным иском согласился частично, поскольку ездить 4 раза для явки в ОМВД в <адрес> у него не имеется финансовой возможности, <адрес>, где он проживает находится на расстоянии более 100 км от ближайшего ОМВД. В остальной части иска не возражал.
Исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора Мотонкуева А.Б., поддержавшего административный иск, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
- тяжкого или особо тяжкого преступления;
- преступления при рецидиве преступлений;
- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 ст. 3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как следует из материалов дела и установлено судом Черных А.С. осужден Могочинским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Постановлением начальника исправительного учреждения ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Черных А.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.10), переведен в строгие условия отбывания наказания.
ДД.ММ.ГГГГ у осужденного Черных А.С. истекает срок отбытия наказания.
Согласно ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступлений из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ Черных А.С. признан виновным в совершении преступления, которое относится к категории тяжких – ч.2 ст. 111 УК РФ.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, равен восьми годам после отбытия лишения свободы.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, обратного Черных А.С. суду не доказано.
Согласно статье 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Принимая во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, который склонен к совершению умышленных преступлений против личности, его поведение в местах лишения свободы (признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, имеет 30 дисциплинарных взысканий, последнее из которых ДД.ММ.ГГГГ), суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении Черных А.С. административный надзор, установив ему следующие ограничения: 1) запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; 2) запрета на выезд за пределы района проживания – Могочинского муниципального округа <адрес>; 3) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 4) запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, так как согласно приговора Могочинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Черных А.С. совершил преступление, находясь в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.
С учетом данных о личности осужденного, его поведения в местах лишения свободы (получил 30 взысканий), суд приходит к выводу о целесообразности установления Черных А.С. периодичности явки в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц, что будет способствовать надлежащему контролю за его поведением, а установление четырехразовой явки на регистрацию в ОМВД на данным момент суд признает преждевременной.
Согласно п. 30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Положениями ч. 1 ст. 3, п.п. 1, ч.ч. 1, 3 ст. 5 вышеназванного Закона регламентированы сроки установления административного надзора.
Согласно ч.1 ст.5 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Данные обстоятельства указывают на то, что определенный заявителем срок административного надзора – три года соответствует требованиям закона.
Таким образом, суд считает необходимым в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом данных о личности Черных А.С., его поведения в местах лишения свободы, установить в отношении него административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административные ограничения, указанные выше.
Кроме того, с учетом данных о личности осужденного, его поведения в местах лишения свободы (получил 30 взысканий), суд приходит к выводу о целесообразности установления Черных А.С. периодичности явки в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц, что будет способствовать надлежащему контролю за его поведением. Установление четырехразовой явки на регистрацию в ОМВД в настоящее время суд находит преждевременной.
Установление административных ограничений соответствует приведенному в ст. 4 указанного Закона перечню административных ограничений и будут способствовать предупреждению совершению Черных А.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таком положении, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Установить в отношении Черных ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Возложить на Черных ФИО10 на период административного надзора ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;
- запрета выезда за пределы района проживания – Могочинского муниципального округа Забайкальского края;
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора, установленного в отношении Черных ФИО11 исчислять со дня его постановки на учет (как лица, за которым осуществляется административный надзор) в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.А.Яскина