К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-155/2026

ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Спасский районный суд Приморского края · судья Михайлова Наталья Владимировна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
29.06.2026
Решение
31.07.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер по предыдущей регистрации
5-79/2026
Номер протокола об АП
ПК-25 № 170087564

Решения

№ 5-155/2026

25RS0011-01-2026-000952-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 июля 2026 года г. Спасск-Дальний

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края, расположенный по адресу: г. Спасск-Дальний Приморского края, ул. Советская, 75, в составе председательствующего судьи Михайловой Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Нуъмонова Алишера Хабибулло угли,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Спасский» капитаном полиции ФИО3 установлено, что индивидуальный предприниматель Нуъмонов Алишер Хабибулло угли привлёк к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранного гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве помощника повара в <адрес> при отсутствии у иностранного гражданина разрешительных документов на работу, чем нарушило ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание ИП Нуъмонов А.Х.у., надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела. С учётом обстоятельств правонарушения и его тяжести суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Нуъмонова А.Х.у.

Судья, изучив материалы дела, оценив исследованные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию к ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей регламентируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу п.4 ст.13 названного Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абзацем первым п.1 ст.13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что при проведении внеплановой проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут индивидуальный предприниматель Нуъмонов Алишер Хабибулло угли привлёк к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве помощника повара в кафе «Султан» расположенном по адресу: <адрес> при отсутствии у иностранного гражданина разрешительных документов на работу.

Нарушение ИП Нуъмоновым А.Х.у. ст.13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно отсутствие документов о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП Нуъмонова А.Х.у. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ПК-25 №, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; объяснением ИП Нуъмонова А.Х.у., копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ,объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1; рапортом; договором аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого Нуъмоновым А.Х.угли; выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой видами деятельности Нуъмонова А.Х.угли как ИП, заявлены: розничная торговля, деятельность предприятия общественного питания по прочим видам организации питания и т.д.

При таких обстоятельствах, судья квалифицирует действия ИП Нуъмонова А.Х.у. по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такие разрешение требуются в соответствии с федеральным законом.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, предусмотренных ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, а также разъяснения, содержащиеся в Примечании к ст. 18.1 КоАП РФ, согласно которому лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности с привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, несут административную ответственность как юридические лица, суд приходит к выводу о назначении административного штрафа в минимальном размере санкции ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Нуъмонова Алишера Хабибулло угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Сумму штрафа подлежит зачислять на следующие банковские реквизиты:

Наименование получателя платежа: <данные изъяты>

<данные изъяты>

В случае неуплаты административного штрафа в установленные законом сроки, судом постановление о наложении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания.

При неуплате штрафа в установленный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Спасский районный суд Приморского края

Судья Н.В. Михайлова

Участники

Привлекаемое лицо

  • Н. А. Х.

    ст.18.15 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 14:00

    Передача дела судье

  2. 17:02

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 11:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 09:02

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 12:51

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 17:23

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  7. 17:24

    Вступление постановления (определения) в законную силу