РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 апреля 2026 года г.Краснокаменск
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Яскиной Т.А., при помощнике судьи Горбуновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Краснокаменского межрайонного прокурора к интересах неопределенного круга лиц к Администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края о признании бездействий незаконными, обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратилась в суд с указным административным иском, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлен факт сбоя в работе светофорного объекта, расположенного на пересечении автомобильных дорог проспекта им. Покровского и автомобильной дороги между 2 и 5 микрорайонами, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Краснокаменского муниципального округа внесено представление, по результатам которого проведено обследование, запланированы ремонтные работы.
Прокурор, ссылаясь на данные обстоятельства, просит суд: признать бездействие администрации Краснокаменского муниципального округа, выразившееся в непринятии мер, направленных на обеспечение работоспособности светофорного объекта, расположенного на перекрестке <адрес> и проспекта <адрес> <адрес> края, незаконным; обязать администрацию Краснокаменского муниципального округа <адрес> в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить работоспособность светофорного объекта, расположенного на перекрестке <адрес> и проспекта <адрес> края.
Представитель административный истец прокурор Панков А.Ю. в судебном заседании административные исковые требования полностью поддержал, уточнив срок устранения, выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, дал пояснения аналогичные, указанным в иске.
Представитель административного ответчика администрации Краснокаменского муниципального округа <адрес> Пущина В.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении административного искав части устранениях выявленных нарушений в работе светофора не возражала, при этом полагала, что незаконные бездействия в указанной части со стороны администрации отсутствуют.
Заслушав пояснения административного истца, административного ответчика,исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесена к вопросам местного значения муниципального округа.
Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в частности, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Закона № 257-ФЗ дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. При этом под содержанием автомобильной дороги, понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Пунктом 6 ст. 13 Закона № 257-ФЗ установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
Согласно части 1 статьи 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе, посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги — это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения
В соответствии с п. 6.4.2 «ГОСТ № Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» дорожные светофоры и звуковые устройства не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.3 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.3.
В соответствии с указанной таблицей сбой в работе светофорного объекта должен устраняться в срок, не превышающий 1 сутки.
В судебном заседании установлено, что в нарушение указанных требований имеется сбой в работе светофорного объекта, расположенного на пересечении автомобильных дорог проспекта им. Покровского и автомобильной дороги между 2 и 5 микрорайонами, что подтверждается предостережением ОМВД России «Краснокаменский» в адрес администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края (л.д. 12).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Краснокаменского муниципального округа внесено представление, по результатам которого проведено обследование, запланированы ремонтные работы. (л.д.8-11).
При таких обстоятельствах административные требования подлежат удовлетворению.
Доводы административного ответчика не согласного с административным иском в части незаконности бездействий административного ответчика, суд признает необоснованными, так как в соответствии с указанными выше требованиями закона сбой в работе светофорного объекта должен устраняться в срок, не превышающий 1 сутки, чего до настоящего времени административным ответчиком не устранено, что свидетельствует о бездействии администрации.
Данный административный иск заявлен прокурором в соответствии со ст. 39 КАС РФ.
При таких обстоятельствах суд находит административные исковые требования Краснокаменского межрайонного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, выразившееся в непринятии мер, направленных на обеспечение работоспособности светофорного объекта, расположенного на перекрестке <адрес> и проспекта <адрес> края, незаконным.
Обязать администрацию Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить работоспособность светофорного объекта, расположенного на перекрестке <адрес> и <адрес> края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение у окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Яскина Т.А.