РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«15» апреля 2026 года г. Краснокаменск
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Пахатинского Э.В., с участием прокурора Батомункуевой Ю.Б.
при секретаре Мурзиной Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю к Дехтерёву ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года начальник ОМВД России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным административным исковым заявлением ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Дехтерёв А.А., ранее осужденный приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 03 годам лишения свободы, освободился из ФКУ ИК № УФСИН России по Забайкальскому краю условно-досрочно на 01 год 02 месяца 10 дней. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в ОМВД России «Краснокаменский». При не снятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления Дехтерёв А.А. в течение года совершил два административных правонарушения.
Обосновывая вышеизложенным, административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить административному ответчику Дехтерёву А.А. административный надзор на срок до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив ему следующие ограничения:
Обязать явкой два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.
Запрет выезда за пределы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края.
Запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Административный истец ОМВД России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, уважительных причин его неявки суду не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца.
Административный ответчик Дехтерёв А.А. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений.
Выслушав пояснения административного ответчика Дехтерёва А.А., заключение участвующего в деле прокурора Батомункуевой Ю.Б., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч. 3 ст. 3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Дехтерев А.А. признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-11).
Согласно ст. ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, Дехтерёв А.А. признан виновным в совершении тяжкого преступления.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Закона от ДД.ММ.ГГГГ), срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления равен восьми годам после отбытия наказания.
Из требования ИЦ УМВД России по Забайкальскому краю и справки об освобождении № следует, что ДД.ММ.ГГГГ Дехтерёв А.А. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 01 год 02 месяца 10 дней на основании постановления Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13, 23-24).
В декабре 2025 года и феврале 2026 года Дехтерёв А.А. совершил административные правонарушения по ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа (л.д. 17-18, 19-21).
Данные постановления Дехтерёвым А.А. обжалованы не были и вступили в законную силу.
Принимая во внимание данные о личности Дехтерёва А.А. освобожденного из мест лишения свободы, его поведение после отбытия наказания, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ считает необходимым установить в отношении Дехтерёва А.А. административный надзор на срок 02 года 06 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и административные ограничения.
Поскольку целью установления административных ограничений является предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание профилактического воздействия, принимая во внимание, обстоятельства совершенного Дехтерёвым А.А. тяжкого преступления, суд считает целесообразным установление в отношении него ограничений в виде обязанности являться два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрета выезжать за пределы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края; запрета посещения мест общественного питания в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, а также запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в связи с совершением последним административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, которое совершено в общественном месте при проявлении явного неуважения к обществу и с нарушением общественного порядка, поскольку названные обстоятельства свидетельствуют о том, что нахождение административного ответчика в местах массового скопления людей может способствовать совершению им правонарушения или преступления.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых судом в отношении поднадзорного лица определен в ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ и является исчерпывающим.
Установление административного надзора не ухудшает положения Дехтерёва А.А., не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по его месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.
Установление Дехтерёву А.А. административного надзора соответствует требованиям ст. ст. 3 и 5 Закона № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.
Данное положение подтверждено и в Определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, в котором Конституционный суд Российской Федерации отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Таким образом, установление Дехтерёву А.А. административного надзора с предусмотренными законом административными ограничениями служит приведенным в ст. 2 Закона № 64-ФЗ целям и не может расцениваться как применение дополнительной меры ответственности за одно и то же преступление или ухудшение его положения.
При таком положении административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить в отношении Дехтерёва ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок два года шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На время административного надзора установить Дехетерёву А.А. следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов;
- запретить выезд за пределы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края;
- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Судья Пахатинский Э.В.