ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе в городе <АДРЕС>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 6 «А» - <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 161Е, кв. 88, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 17 час. 35 мин. <ФИО2>, находясь на акватории реки Иртыш в 200 метрах от дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> АО г. <АДРЕС>, в нарушении п. 35.2 Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, осуществил незаконный лов рыбы ставной сетью из лески (мононити) длинною 10 метров с ячеей 15х15 мм, с берега, чем нарушил правила добычи водных биологических ресурсов, на момент задержания в ходе рыбалки рыбу не добыл. Своими действиями <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО2>, извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом не явился, заявлений и ходатайств не поступило.
Исходя из положений ч.ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно пункта 1 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства, необходимо учитывать, что отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) регулируются, в том числе Федеральными законами: от <ДАТА6> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», от <ДАТА7> N 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", от <ДАТА8> <НОМЕР> «О континентальном шельфе Российской Федерации», от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации». Согласно статьям 34, 35 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О животном мире» юридическими лицами и гражданами могут осуществляться такие виды пользования животным миром, как рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих. Пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктом х биологических ресурсов" рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. Промышленное рыболовство - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов. Прибрежное рыболовство - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, приемке, обработке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов в определенные органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации места доставки на территориях этих субъектов, в том числе в морские порты Российской Федерации, а в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях перегрузка уловов водных биоресурсов и производство на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. Любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях. Статьей 10, а именно ч. 1 и 3, Федерального закона от <ДАТА6> N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что водные биологические ресурсы находятся в федеральной собственности. Юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством. Положения части 1 статьи 15 этого же закона устанавливает, что рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена. Частями 1, 2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее- Правила рыболовства).
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (редакция <НОМЕР> от <ДАТА11>) рыбохозяйственные бассейны включают в себя моря и озера с бассейнами впадающих в них рек, а также иные водные объекты рыбохозяйственного значения.
Устанавливаются следующие рыбохозяйственные бассейны: 1) Азово-Черноморский; 2) Байкальский; 3) Волжско-Каспийский; 4) Восточно-Сибирский; 5) Дальневосточный; 6) Западно-Сибирский; 7) Западный; 8) Северный.
Критерии и порядок отнесения водного объекта или его части к водным объектам рыбохозяйственного значения, порядок определения категорий водных объектов рыбохозяйственного значения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 2 Правил рыболовства Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на Обь-Иртышский и Енисейский рыбохозяйственные районы. Так, Обь-Иртышский рыбохозяйственный район включает в себя: Карское море в границах территориального моря Российской Федерации и внутренних морских вод Российской Федерации, прилегающих к территории Ямало-Ненецкого автономного округа к востоку от линии, соединяющей точки с координатами 69° 15.5' с.ш. - 65° 05.1' в.д., 69° 40.3' с.ш. - 66° 02.2' в.д., 69° 48.3' с.ш. - 65° 36.1' в.д. (за исключением заливов Енисейского, Пясинского, Толля и Таймырского) с Обской, Тазовской, Гыданской, Юрацкой и Байдарацкой губами (к юго-востоку от линии, соединяющей точки с координатами 69° 15.5' с.ш. - 65° 05.1' в.д., 69° 40.3' с.ш. - 66° 02.2' в.д., 70° 03.0' с.ш. - 67° 03.0' в.д.) с впадающими в них реками; реки Обь, Иртыш, Пур, Таз с их притоками, старицами, сорами и водохранилищами, а также водные объекты рыбохозяйственного значения на территориях Челябинской, Свердловской, Курганской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономных округа, <АДРЕС>, Томской, Новосибирской областей, <АДРЕС> области - Кузбасса, <АДРЕС> края и Республики Алтай.
Согласно имеющейся в материалах дела карты расположения места правонарушения, река Иртыш в 200 метрах от дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> АО г. <АДРЕС> входит в указанный рыбохозяйственный бассейн.
В силу п. 35.2 Правил рыболовства при любительском рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).
Как следует из материалов дела, <ДАТА3> в 17 час. 35 мин. <ФИО2>, находясь на акватории реки Иртыш в 200 метрах от дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> АО г. <АДРЕС>, в нарушении п. 35.2 Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, осуществил незаконный лов рыбы ставной сетью из лески (мононити) длинною 10 метров с ячеей 15х15 мм, с берега, чем нарушил правила добычи водных биологических ресурсов, на момент задержания в ходе рыбалки рыбу не добыл.
Факт совершения <ФИО2> правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, отраженных в объяснении от <ДАТА3>, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3>; рапортом сотрудника полиции от <ДАТА3>; письменным объяснением <ФИО2>; схемой от <ДАТА3>; протоколом изъятия от <ДАТА3>, согласно которого ставная сеть из лески (мононити) длинною 10 метров с ячеей 15х15 мм, изъята должностным лицом в присутствии двух понятых, упакована в полимерный пакет, опечатана и находится на ответственном хранении; актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от <ДАТА12>, согласно которого ставная сеть из лески (мононити) длинною 10 метров с ячеей 15х15 мм., передана на ответственное хранение до рассмотрения дела об административном правонарушении должностному лицу, справкой на лицо по учетам СООП.
Оснований не доверять материалам административного дела у суда не имеется, поскольку суду представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о нарушении <ФИО2> п. 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА4> N 646. Противоречий в представленных доказательствах суд не усматривает.
Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с использованием и охраной объектов животного мира. Объективную сторону правонарушения образуют действия или бездействие, то есть несоблюдение или ненадлежащее соблюдение правил.
Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла или неосторожности. Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.
При таких обстоятельствах, суд находит что в действиях <ФИО2> усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего кодекса.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Отягчающим обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ для граждан предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
При решении вопроса о виде и размере назначаемого наказания судья учитывает отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, личность лица, совершившего административное правонарушение, а также то, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, принимая во внимание установленные при рассмотрении дела фактические обстоятельства совершенного <ФИО2> административного правонарушения, отсутствие причиненного ущерба водным биологическим ресурсам (<ФИО2> рыбу не поймал), мировой судья полагает, возможным назначить <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи - 2500 рублей с конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, что предусмотрено санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Назначенное <ФИО2> административное наказание согласуется с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.7 и 4.1 КоАП РФ, является соразмерным целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.
В соответствии с частью 1 статьи 27.1 КоАП РФ, изъятие вещей и документов относится к числу мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемых уполномоченным лицом в пределах своей компетенции в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.
Изъятие вещей и документов осуществляется и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 27.10 КоАП РФ.
По настоящему делу об административном правонарушении данная мера обеспечения производства по делу была применена.
<ДАТА3> года после непосредственного обнаружения должностным лицом административного органа достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, на месте данного события у <ФИО2> была изъята ставная сеть из лески (мононити) длинною 10 метров с ячеей 15х15 мм.
В письменных объяснениях <ФИО2> факта принадлежности указанных предметов не оспаривал.
Учитывая, что рыболовные сети являются орудием совершения административного правонарушения, суд считает необходимым их конфисковать.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2500 (Две тысячи пятьсот) рублей с конфискацией орудий лова.
Орудия лова - ставную сеть из лески (мононити) длинною 10 метров с ячеей 15х15 мм. в количестве 1 шт., хранящуюся в <АДРЕС> ЛУ МВД России по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 4А, после вступления настоящего постановления в законную силу- уничтожить.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу, с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа по следующим реквизитам: получатель: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области); наименование банка получателя: ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет, открытый УФК по <АДРЕС> области <НОМЕР>, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по <АДРЕС> области <НОМЕР>, ИНН получателя 5503078203, КПП получателя 550301001, лицевой счет 04522000050, БИК УФК по <АДРЕС> области 015209001; ОКТМО 52701000, КБК 005 1 16 01 203 01 9000 140; назначение платежа - штраф по постановлению <НОМЕР>, УИН 0209929855011050108120268.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи апелляционной жалобы мировому судье в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.
Мировой судья <ФИО1>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
<АДРЕС> ОБЛАСТЬ
МИРОВОЙ СУДЬЯ
СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе в городе <АДРЕС>
644053, город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6а
______________<НОМЕР>______________ з/у
Копия для:
<ФИО2> г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 161Е, кв. 88 з/п
<АДРЕС> ЛУ МВД России
644005, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23
<НОМЕР>
<ДАТА14>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе в городе <АДРЕС> направляет Вам копию постановления, для сведения.
Одновременно разъясняю правонарушителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ Вам предоставляется 60-дневный срок для добровольной уплаты штрафа. При этом квитанцию об уплате штрафа Вам необходимо представить в канцелярию суда в каб. 116 тел. 62-80-59, либо направить почтой по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 6А, либо посредством факсимильной связи 8 (3812) 22-68-52, либо на электронный адрес: mirsud74@ggpu.omskportal.ru.
В случае отсутствия у суда сведений об уплате административного штрафа в 60-дневный срок в соответствии с п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ копия постановления будет направлена в подразделение службы судебных приставов-исполнителей для принудительного исполнения.
Также разъясняю, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок, влечет наложение административного наказания в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Приложение: копия постановления в 1 экз., в первый адрес реквизиты для оплаты штрафа.
Мировой судья <ФИО1>
<ФИО4>
(3812) 226181