К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-1215/2026

ст. 14.1.2 ч. 1 КоАП РФ — Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии

Судебный участок № 110 в Советском судебном районе в городе Омске · судья Филиппова Светлана Олеговна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
14.10.2026
Вступило в силу
17.11.2026
Категория
Предпринимательство и торговля
Статья
  • ст. 14.1.2 ч. 1 КоАП РФ — Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии
Номер протокола об АП
бн

Решения

УИД 55MS0110-01-2026-003712-34

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<АДРЕС> «А» <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 14 час. 15 мин. в нарушении требований п. 20 ст. 12 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности», <ФИО2> осуществлял возмездное оказание услуг по перевозке пассажиров в акватории р. Иртыш от затона парка «Зеленый остров» по акватории р. Иртыш 1830 км. с использованием маломерного судна марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», регистрационный номер <НОМЕР> в отсутствии выданной в установленном порядке лицензии. Таким образом, <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ.

<ФИО2> в судебном заседании участия не принимал, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайств и возражений не представлено. Неявка лица не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и решению его в соответствии с законом.

Зам.прокурора <ФИО4> в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал в полном объеме, просил суд привлечь к административной ответственности <ФИО2>

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии и влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4>).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 12 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> лицензированию подлежит деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> настоящий Кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность. Положения настоящего Кодекса распространяются на: внутренние водные пути Российской Федерации и расположенные на них судоходные гидротехнические сооружения, причалы; порты, расположенные на внутренних водных путях Российской Федерации; суда и плавучие объекты, предназначенные для использования в целях судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации.

В ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> закреплено понятие судоходство, под которым понимается- деятельность, связанная с использованием на внутренних водных путях судов для перевозок грузов, пассажиров и их багажа (включая операции по погрузке и выгрузке грузов и багажа, посадке и высадке пассажиров), почтовых отправлений, буксировки судов и плавучих объектов, проведения поиска, разведки и добычи полезных ископаемых, строительных, путевых, гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ, лоцманской и ледокольной проводки, спасательных операций, осуществления мероприятий по охране водных объектов, защите их от загрязнения и засорения, подъема затонувшего имущества, проведения мероприятий по контролю, проведения научных исследований, для учебных, спортивных и культурных целей, иных целей внутреннего водного транспорта.

Лицензирование отдельных видов деятельности на внутреннем водном транспорте осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

Порядок лицензирования такого вида деятельности определен Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров и Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах» (далее Положения).

На основании п . 2 Положения лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами).

Из п. 3 Положения следует, что деятельность по перевозкам пассажиров включает работы по перевозки внутренним водным транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, пассажиров (физических лиц, заключивших договор перевозки пассажира, или физических лиц, в целях перевозки которых заключен договор фрахтования судна).

В соответствии с пп.а п.4 Положения лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) при выполнении работ по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров, являются: наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании предназначенных для перевозки пассажиров судов, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.06.2025 <НОМЕР> "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта" (если указанные требования применяются к таким судам).

Вина <ФИО2> подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.10.2026; рапортом от 08.09.2026; рапортом от <ДАТА3>; судовым билетом; сведениями ГУ МЧС России по <АДРЕС> области; иными материалами дела.

Суд, рассмотрев дело, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит вину <ФИО2> в совершении правонарушения доказанной, квалифицирует действия по ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без лицензии.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности и приходит к выводу о возможности применения положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ назначив административный штраф ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи.

При назначении наказания суд учитывает, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, характер совершенного правонарушения.

Руководствуясь ч.1 ст.14.1.2, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу, с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа по следующим реквизитам: получатель: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области); наименование банка получателя: ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет, открытый УФК по <АДРЕС> области <НОМЕР>, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений , открытый УФК по <АДРЕС> области <НОМЕР>, ИНН получателя 5503078203, КПП получателя 550301001, лицевой счет 04522000050, БИК УФК по <АДРЕС> области 015209001; ОКТМО 52701000, КБК 005 1 16 01 203 01 9000 140; назначение платежа - штраф по постановлению <НОМЕР>, УИН 0209929855011050121520261.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи апелляционной жалобы мировому судье в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Мировой судья <ФИО1>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

<АДРЕС> ОБЛАСТЬ

МИРОВОЙ СУДЬЯ

СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС>

644053, город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6а

______________<НОМЕР>______________ з/у

Копия для:

<ФИО2> г. <АДРЕС>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> з/п

<АДРЕС> транспортная прокураура г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 27

<НОМЕР>

<ДАТА8>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС> направляет Вам копию постановления для сведения.

Одновременно разъясняю правонарушителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ Вам предоставляется 60-дневный срок для добровольной уплаты штрафа. При этом квитанцию об уплате штрафа Вам необходимо представить в канцелярию суда в каб. 116 тел. 62-80-59, либо направить почтой по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 6А, либо посредством факсимильной связи 8 (3812) 22-68-52, либо на электронный адрес: mirsud74@ggpu.omskportal.ru.

В случае отсутствия у суда сведений об уплате административного штрафа в 60-дневный срок в соответствии с п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ копия постановления будет направлена в подразделение службы судебных приставов-исполнителей для принудительного исполнения.

Также разъясняю, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок, влечет наложение административного наказания в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Приложение: копия постановления в 1 экз., в первый адрес реквизиты для оплаты штрафа.

Мировой судья <ФИО1>

<ФИО5>

22-61-81

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • С. К. В.

    ст. 14.1.2 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 12:10

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. 00:00

    Административное наказание