РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 февраля 2026 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Черных К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернега Е.В. к ПАО «ТГК-14», Сапожникова Е.В. об установлении факта утраты пользования жилым помещением, признании отсутствующей солидарной ответственности по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, установил:
Истец Чернега Е.В., обращаясь в суд с иском к вышеуказанным ответчикам, просила признать право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> прекращенным с 17.01.2018.
Требования мотивированы тем, что *** биологическую мать истца лишили родительских прав, биологического отца ограничили в родительских правах. В то время истец проживала с ними по адресу: <адрес>. Постановлением Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ от *** истца передали под опеку, истец переехала на постоянное проживание по адресу: <адрес>. Решением суда от *** истец была удочерена. С 30.06.2023 истец и ее приемные родители проживают постоянно в <адрес>, с 01.09.2023 истец обучается на очной форме в <данные изъяты>. Следовательно, с 28.12.2010 истец фактически не проживала по адресу: <адрес>, в связи с удочерением с *** истец фактически прекратила семейные отношения с Сапожниковой Е.В., право пользования жилым помещением было полностью прекращено. В то же время истец освободилась от имущественных обязанностей по отношению к своей биологической матери, которая является владельцем жилого помещения, в виде солидарной ответственности по ее долгам, в том числе по долгам за коммунальные услуги. Поскольку истец не является членом семьи владельца жилого помещения с ***, право пользования жилым помещением было прекращено не позднее ***, соглашение определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению оплаты за коммунальные услуги между ними не заключено, то истец не обязана нести солидарную ответственность по оплате задолженности за коммунальные услуги в жилом помещении по адресу: <адрес>. Поскольку до *** истец была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, иным способом получить необходимые документы для признания права пользования жилым помещением с *** прекращенным не имеется.
В ходе судебного разбирательства с учетом положений ст. ст. 39, 173 ГПК РФ истцом Чернега Е.В. исковые требования неоднократно уточнялись, в окончательной редакции исковых требований истец просит установить факт утраты права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> с *** в связи с выездом в другое место жительства; признать отсутствующей солидарную ответственность Чернега Е.В., *** г.р., по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, с ***.
В судебное заседание истец Чернега Е.В. не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель истца по доверенности Шанаров А.Г. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что в производстве мирового судьи судебного участка находятся гражданские дела по искам ПАО «ТГК-14» о зыскании задолженности по теплоснабжению, в том числе к Чернега Е.В., полагает, что права последней могут быть защищены только посредством рассмотрения настоящего спора.
Представитель ПАО «ТГК-14» по доверенности Чиркова Е.О. исковые требования не признала, представила письменные возражения на исковое заявление.
Ответчик Сапожникова Е.В. о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще по известному суду адресу, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.
Определением от 26.11.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Чернега В.В., Чернега В.М., орган опеки и попечительства Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ.
Определением суда от 25.12.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация Железнодорожного района г. Улан-Удэ, Дашанимаева (Адамова) В.Е., Адамов Е.В., несовершеннолетний С. в лице законного представителя Сапожниковой Е.В.
Определением суда от 29.01.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены АУСО РБ «Кяхтинский дом-интернат», МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ».
Третьи лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, в судебное заседание не явились, имеются заявления третьих лиц Чернега В.В., Чернега В.М. о рассмотрении дела без их участия.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные в материалы дела документы, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).
Как установлено ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Как следует из пояснений сторон и представленных в материалы дела документов, жилое помещение по адресу: <адрес> значится в реестре муниципального имущества. На основании ордера от 13.11.2003 ... на жилое помещение 11.12.2017 заключен договор социального найма между Администрацией Железнодорожного района г. Улан-Удэ и Карповой (ныне – Сапожниковой) Е.В. с составом семьи 4 человека, в том числе дочь - Карпова Е.С. (ныне – Чернега Е.В.), *** г.р.
Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от *** Карпова (ныне – Сапожникова) Е.В. лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей, в том числе и в отношении истца.
Истец проживала в квартире по адресу: <адрес> до момента лишения родительских прав Сапожниковой (ранее – Карповой) Е.В. решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ***.
Постановлением Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 12.09.2009 ... за несовершеннолетней Карповой Е.С. (ныне – Чернега Е.В.), *** г.р., закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>.
По сведениям МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов» от 13.11.2025 истец Чернега Е.В., *** г.р., значится на регистрационном учете в данном жилом помещении с 23.04.2008, в спорный период времени истец значилась на регистрационном учете.
Указывая на то обстоятельство, что в связи с лишением родительских прав ответчика Сапожниковой Е.В. в отношении истца, истец проживала в семье опекунов по адресу: <адрес>, которыми в последующем была удочерена, в период с 17.01.2018 по 17.01.2023 имела временную регистрацию по указанному выше адресу, истец считает, что право пользования жилым помещением было прекращено (утрачено) с 17.01.2018, поэтому она не обязана нести солидарную ответственность наряду с лицами, семейные отношения с которыми были прекращены в связи с удочерением.
Однако, установленные по делу обстоятельства и приведенные стороной истца доводы основанием к удовлетворению заявленных ею требований не являются.
Как достоверно установлено судом, истец была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес> в качестве члена семьи нанимателя, после лишения родительских прав ее матери постановлением от 12.02.2009 за ней было закреплено данное жилое помещение, истец была включена в договор социального найма от 11.12.2017 в качестве члена семьи нанимателя, т.е. постоянным местом жительства истца являлся указанный адрес.
Доказательств того, что истец имела иное постоянное место жительства в материалы дела не представлено.
При этом следует отметить, что истец вплоть до 16.09.2023 сохраняла регистрацию по месту жительства по спорному адресу, имела лишь регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> в период с 17.01.2018 по 17.01.2023, а в период с 30.06.2023 по 16.09.2025 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>. С 16.09.2025 истец значится зарегистрированной в <адрес>.
При этом показаниями свидетелей Р., И., допрошенных по ходатайству стороны истца подтверждено то обстоятельство, что регистрация истца по месту пребывания по адресу: <адрес> носила формальный характер, фактически семья проживала в арендованном жилом помещении по адресу: <адрес>, то есть постоянного места жительства в <адрес> не имела.
Соответственно, говорить о том, что право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> истцом было утрачено (прекращено) с 17.01.2018 не приходится.
При этом следует отметить, что договор социального найма заключается без установления срока его действия (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Однако, таковых судом не установлено, а в период действия договора социального найма жилого помещения наниматель и члены его семьи обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту - Правила от 06.05.2011 № 354).
В силу положений п. 56 (2) Правил от 06.05.2011 № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
В соответствии с п. 86 Правил от 06.05.2011 № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подп. «д» и «е» п. 4 настоящих Правил.
Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями п. 81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
В соответствии с п. 91 Правил от 06.05.2011 № 354, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.
При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).
Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Между тем, сведений об обращении истца в ресурсоснабжающую организацию с заявлением о перерасчете или списании коммунальных платежей применительно к указанным положениям Правил от 06.05.2011 № 354 не представлено. Не представлены в материалы дела и доказательства обращения с заявлениями о неначислении платежей в связи с непроживанием в жилом помещении в спорный период времени.
При таком положении, доводы истца о том, что в спорный период времени в жилом помещении истец не проживала, во внимание судом приняты быть не могут, поскольку перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в соответствии с вышеприведенными Правилами от 06.05.2011 № 354.
Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из анализа указанных положений следует, что перерасчет платы коммунальных платежей в связи с временным отсутствием потребителей носит заявительный характер. В рассматриваемом случае, истец Чернега Е.В. с подобным заявлением в ПАО «ТГК-14» не обращалась, соответствующие документы, а также заявление (претензия) о перерасчете истцом ответчику переданы не были.
ПАО «ТГК-14», являясь коммерческой организацией и гарантирующим поставщиком, не располагает достоверными сведениями о собственниках/нанимателях жилых помещений, их смене и количественном составе, а также о документах, подтверждающих их право на льготу, поскольку не имеет самостоятельного доступа к государственным и муниципальным ресурсам и базам данных собственников и нанимателей жилых помещений.
Все изменения по лицевому счету, перерасчеты задолженности и иные виды услуг осуществляются ПАО «ТГК-14» на заявительном принципе, в соответствии с Федеральным законом ... от 27.07.2006 «О персональных данных», данная информация предоставляется потребителями гарантирующему поставщику самостоятельно.
Начисление задолженности на лицевом счете, порождающее право требования на стороне ПАО «ТГК-14», само по себе не является нарушением прав истца. При том, что факт наличия задолженности по лицевому счету, открытому на квартиру по адресу: <адрес>, стороной истца не оспаривался.
Избранный истцом способ защиты права нельзя признать надлежащим, поскольку приведенные истцом доводы и доказательства относительно заявленных требований, подлежат доказыванию в рамках конкретных споров, заявленных ПАО «ТГК-14» о взыскании задолженности по коммунальным услугам, рассматриваемых мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Улан-Удэ, предметом которых является спор о взыскании задолженности по коммунальным платежам.
В этой связи суд считает необходимым отметить, что в случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных в ст. 8 ГК РФ оснований, это лицо, в силу ст. 11 ГК РФ, вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных ст. 12 Кодекса, либо иными нормами закона. На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских осуществляется перечисленными в статье способами.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Чернега Е.В. к ПАО «ТГК-14», Сапожникова Е.В. об установлении факта утраты пользования жилым помещением, признании отсутствующей солидарной ответственности по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья С.Л. Доржиева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.03.2026.