ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2 июня 2026 года г. Омск, ул. 5-я Кордная, д. 11 «А»
Мировой судья судебного участка № 109 в Октябрьском судебном районе в г. Омске Краснова А.С., при секретаре Цивинской Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г<АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1> в нарушении требований п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта без специального разрешения (лицензии).
<ФИО1> в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не представлено.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.
Сведения о транспортных средствах нужно включить в реестр лицензий, иначе их запрещено использовать при перевозках (ч. 1, 5 ст. 3.2 Устава автомобильного транспорта). Лицензионные требования указаны в Положении о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденном Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>.
В силу п. 2 Положения, лицензирование лицензируемой деятельности осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами).
Согласно п. 4 Положения, лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.
Из анализа приведенных норм права следует, что деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом включена в перечень лицензируемых видов деятельности и ее осуществление должно быть обеспечено соответствующим контролем.
Частью 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.
Из смысла указанной нормы следует, что объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, являются правоотношения в области предпринимательской деятельности на транспорте (в данном случае в области пассажирских перевозок).
Для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, помимо отсутствия соответствующей лицензии, дающей право осуществлять такую деятельность, необходимо доказать факт осуществления предпринимательской деятельности, направленной на систематическое получение прибыли.
Наличие состава административного правонарушения в действиях <ФИО1> подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА5> об административном правонарушении, согласно которому <ДАТА5> в 07 часов 30 минут по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС>, д. 5 в ходе рейдового мероприятия на основании решения МТУ Ространснадзора по СФО «О проведении постоянного рейда» <НОМЕР> от <ДАТА6> выявлено осуществление <ФИО1> на принадлежащем ему транспортном средстве марки ГАЗ А64R42, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, перевозки 16 пассажиров по маршруту ул. <АДРЕС> - «сады Фантазия» без лицензии (л.д.4);
- водительским удостоверением <ФИО1>, свидетельством о регистрации транспортного средства марки ГАЗ А64R42, государственный регистрационный знак <НОМЕР> (собственник <ФИО1>) (л.д.9);
- решением о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д.10); актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому <ДАТА5> установлено осуществление <ФИО1> предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии (л.д.5);
- протоколом опроса контролируемого лица в ходе постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА5>, из которого следует, что <ДАТА5> <ФИО1> выехал из дома на автобусе марки ГАЗ А64R42, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, для перевозки пассажиров по маршруту: ул. <АДРЕС> - «сады Фантазия». Путевой лист он не оформлял, медицинский осмотр и осмотр технического средства автомобиля не проходил. С каждого пассажира он взял по 50 рублей. Пассажиров он взял впервые, коммерческую деятельность не осуществлял (л.д.6);
- протоколом осмотра транспортного средства <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.7);
- протоколом истребования документов <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.8);
- иными материалами дела.
Представленные доказательства являются последовательными, взаимодополняемыми, добытыми уполномоченными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований КоАП РФ, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Указанные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности <ФИО1> в совершении административного правонарушения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела.
Оценивая вышеперечисленную совокупность доказательств, суд приходит к выводу о том, что действия <ФИО1> подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.
Санкция ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере пятидесяти тысяч рублей.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, по представленным материалам, судом не установлено.
Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также прекращения производства по делу, либо переквалификации действий виновного, судом не усматривается.
Согласно ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 названной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса (ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).
С учетом совершенного <ФИО1> правонарушения, его последствий, данных о личности правонарушителя, его финансовом положении (отсутствие постоянного заработка, что следует из протокола об административном правонарушении), отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), Банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск//УФК по Омской области, номер счета получателя платежа: 03100643000000015200, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 52701000, БИК <НОМЕР>, Кор. счет 40102810245370000044, КБК 00511601053019000140, Идентификатор 0209929855010950017820264, Наименование платежа: Постановление <НОМЕР> 5-178/2026 от <ДАТА7> по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 названного Кодекса (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Согласно требованиям ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 109 в Октябрьском судебном районе в городе Омске.
Мировой судья А.С. Краснова