К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-195/2026

ст. 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ — Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии

Судебный участок № 109 в Октябрьском судебном районе в городе Омске · судья Краснова Анна Сергеевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
18.06.2026
Вступило в силу
10.07.2026
Категория
Предпринимательство и торговля
Статья
  • ст. 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ — Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии
Номер протокола об АП
55105000225

Решения

Дело № 5-195/2026(109)

УИД 55MS0109-01-2026-001107-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2026 года г. Омск, ул. 5-я Кордная, д. 11 «А»

Мировой судья судебного участка № 109 в Октябрьском судебном районе в г. Омске Краснова А.С., при секретаре Цивинской Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Омска, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ОГРИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> по адресу: <АДРЕС>, в ходе рейдового мероприятия на основании решения МТУ Ространснадзора по СФО «О проведении постоянного рейда» <НОМЕР> от <ДАТА4> выявлено осуществление перевозки пассажиров по регулярному маршруту <НОМЕР> (мкр. <АДРЕС> - МЧС-9) транспортными средствами: марки ГАЗ А64R42, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, марки ГАЗ А64R42, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, путевые листы выданы ИП <ФИО2>, имеющим лицензию на перевозку <НОМЕР> от <ДАТА5>, с нарушением лицензионных требований, а именно: не обеспечено определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта и не организована идентификация аппаратуры спутниковой навигации в системе и не представлено свидетельство, оформляемое по итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации, чем нарушены пп. «д» п. 8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», пп. «б» п. 3, п.6 и п.8 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>.

<ФИО1> в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В письменном заявлении ходатайствовал рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения. Объективная сторона такого административного правонарушения предполагает активные действия виновного лица.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> лицензированные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение о лицензировании).

В соответствии с пп. «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, лицензиат обязан выполнять лицензионные требования, в том числе допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Согласно п. 3, 4, 6 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об отверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, которая соответствует требованиям технического регламента - обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС": в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы.

Идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений: государственный регистрационный знак, идентификационный номер (<НОМЕР>), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства); идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы; наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства.

По итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации в системе оператором системы оформляется свидетельство в электронном виде и направляется на адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства, размещенный в системе в соответствии с п. 6 Правил, в течение 24 часов после такой идентификации.

Судом установлено, что в ходе проведенной проверки <ДАТА3> в период времени с 09 часов 45 минут до 10 часов 05 минут по адресу: <АДРЕС> при проведении государственного контроля по решению о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА4> проверены транспортные средства, осуществляющие перевозки пассажиров по регулярному маршруту <НОМЕР> (мкр. <АДРЕС> - МЧС-9) - ГАЗ А64R42, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, и ГАЗ А64R42, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, на которых не обеспечена передача информации о географической широте и долготе местоположения данного транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения данного транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в МТУ Ространснадзора по СФО.

Вышеуказанные транспортные средства принадлежат ИП <ФИО1>

Вина <ФИО1> во вменяемом ему правонарушении находит свое объективное подтверждение материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, в котором изложены обстоятельства дела, дана квалификация правонарушения, совершенного предпринимателем (л.д.4); копиями путевых листов (л.д.15,16); актами постоянного рейда (л.д.17-20,23-24); протоколами инструментального обследования (л.д.19-20,25-26); протоколами осмотра транспортного средства (л.д.21,27) и иными письменными материалами дела.

Данный факт и обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются представленными суду доказательствами. Оснований не доверять представленным доказательствам, у суда не имеется. Данных, опровергающих сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, суду не представлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В протоколе полно отражены обстоятельства совершенного правонарушения.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что ИП <ФИО2> допущено несоблюдение установленных лицензируемых требований в связи с осуществлением предпринимательской деятельности по перевозкам пассажирским транспортом.

Таким образом, действия ИП <ФИО1> суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, то, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, и полагает возможным назначить <ФИО1> наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 109 в Октябрьском судебном районе в городе Омске.

Мировой судья А.С. Краснова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Л. Ю. Г.

    ст. 14.1.2 ч. 3

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. 00:00

    Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. 00:00

    Окончание производства

  6. 00:00

    Сдача в архив