РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2026 года г. Могоча
Могочинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Рафиковой Д.Ф., при секретаре Сливанкиной Н.А., с участием истца Варакутиной И.А., ее представителя Краевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варакутиной Ирины Александровны к Военному комиссариату г. Могоча, Могочинского, Каларского и Тунгиро-Олекминского районов, Военному комиссариату Забайкальского края об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца, установил:
истец Варакутина И.А. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит установить факт нахождения Варакутиной Ирины Александровны на иждивении Варакутина Анатолия Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ и обязать Военный комиссариат г. Могоча, Каларского, Могочинского и Тунгиро -Олекминского районов Забайкальского края назначить пенсию по случаю потери кормильца, ссылаясь на следующее. ДД.ММ.ГГГГ умер Варакутин Анатолий Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является супругом истца. С ДД.ММ.ГГГГ истец состояла в зарегистрированном браке с умершим. Варакутин А.М. являлся военнослужащим, проходил военную службу в вооруженных силах Союза ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Участвовал в боевых действиях на территории Афганистана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас по достижению предельного возраста. После ухода с военной службы продолжил трудовую деятельность в Могочинском линейном отделе Забайкальской дирекции по энергообеспечению структурного подразделения Трансэнерго – филиала ОАО РЖД в должности электромеханика. Прекратил трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ до момента смерти Варакутин А.М. являлся получателем пенсии за выслугу лет, с ДД.ММ.ГГГГ получателем страховой пенсии по старости, также получал ежемесячную денежную выплату в связи с третьего группой инвалидности, выплат как ветеран боевых действий. Истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. Иных источников дохода не имеет, индивидуальным предпринимателем не является. После смерти супруга истец обратилась в военный комиссариат по вопросу назначения ей пенсии по случаю потери кормильца, но получила отказ.
Истец Варакутина И.А., представитель Краева Е.А. в судебном заседании исковое заявление поддержали в полном объеме и просили его удовлетворить. Дополнив, что на момент смерти Варакутин получал 4 выплаты, общей суммой 93 000 рублей, в том числе военную пенсию. Варакутина И.А. является пенсионером, пенсия по старости составляет 25 000 рублей, которой в отсутствие помощи в натуральной форме умершего супруга, недостаточно для удовлетворения ее жизненных потребностей, бытовых нужд. Супруги вели общее хозяйство, оплачивали коммунальные услуги, несли бытовые расходы. Варакутина постоянно нуждалась в финансовой поддержке супруга, выплаты которого значительно превышали размер ее пенсии, что свидетельствует о том, что оказываемая супругом помощь являлась для Варакутиной постоянным и основным источником дохода.
Представители ответчиков Военного комиссариата г. Могоча, Каларского, Могочинского и Тунгиро-Олекминского районов Забайкальского края и ФКУ Военного комиссариата Забайкальского края в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель военного комиссариата Забайкальского края Маркус А.В. представила отзыв на иск, где указала, что Варакутин А.М. являлся пенсионером Министерства обороны РФ, получал пенсию за выслугу лет. Варакутина И.А. обращалась в военный комиссариат с вопросом назначения ей пенсии по случаю потери кормильца, однако, для этого необходимо подтверждение факта нахождения Варакутиной И.А. на иждивении у супруга. При установлении факта нахождения Варакутиной И.А. на иждивении ее мужа, военным комиссариатом ей будет назначена пенсия по потере кормильца
Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия, представил отзыв на исковое заявление, в котором оставили решение на усмотрение суда.
Представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Восточному военному округу» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия, также просили отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, иных категорий лиц и их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее также - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).
Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного Закона. В их числе названы лица, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, и семьи этих лиц.
Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
Частью 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 данного Закона, состоявшие на их иждивении.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия по случаю потери кормильца назначается, в частности, нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 Закона (часть 2 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1). Нетрудоспособными членами семьи считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами (пункт "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).
Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).
По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода, в том числе в виде получения пенсии. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О.
Из материалов дела следует, что Варакутина И.А. (до брака - Мильгунова), ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Варакутин А.М. вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
Варакутин А.М. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Варакутин А.М. проходил службу в Вооруженных силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ После ухода с военной службы продолжил трудовую деятельность в Могочинской дистанции электроснабжения, ФГУП «Забайкальская железная дорога» филиал «Энергосбыт и энергонадзор», Могочинском линейном отделе Забайкальской дирекции по энергообеспечению структурного подразделения Трансэнерго – филиала ОАО РЖД, трудовую деятельность прекратил в 2012 году в связи с выходом на пенсию ( л.д. 29-30). Указанное подтверждается военным билетом, копией трудовой книжки (л.д.15-24, 29-30)
Варакутину А.М. было выдано свидетельство на основании которого он имеет льготы, установленные п.1 ст.16 ФЗ «О ветеранах» ( л.д. 25).
Кроме того, в 1994 году Варакутину А.М. военным комиссариатом было выдано свидетельство с назначением пенсии за выслугу лет ( л.д. 26).
С ДД.ММ.ГГГГ Варакутину А.М. была назначена страховая часть пенсии по старости (л.д. 27), также Варакутин А.М. являлся инвалидом третьей группы по общему заболеванию (л.д. 28).
Согласно представленным сведениям с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю, на день смерти ДД.ММ.ГГГГ Варакутин А.М. являлся получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ежемесячной денежной выплаты по категории «ветераны боевых действий» в соответствии с пп.1-4 п.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» в Клиентской службе (на правах отдела) в Могочинском и Тунгиро-Олекминском районах Забайкальского края. Размер выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял за 2024 г.: январь 18 176,71 руб., с февраля по декабрь 18 465,03 руб. За 2025 г.: январь 19 507,23 руб., февраль 20 533,72 руб., с марта по декабрь 20 219, 24 руб., январь 21 407,40 руб., февраль 21 663, 99 руб.
Кроме того, согласно справке военного комиссариата, Варакутин А.В, как пенсионер по линии Министерства обороны РФ за выслугу лет получал пенисю, которая составляла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 59988,75 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 60160,43 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 63103,82 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 65642,14 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 66005,10 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 70808,37 руб.
Варакутин А.М. на момент смерти в собственности недвижимого имущества, транспортных средств не имел.
К моменту смерти супруга истец достигла возраста 66 лет, является нетрудоспособной.
Факт того, находилась ли истец на иждивении умершего, подлежит исследованию.
Варакутина И.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу <адрес> (л.д. 11). Варакутин А.М. до дня смерти был зарегистрирован по этому же адресу.
С 2014 года истец Варакутина И.А. трудовую деятельность не осуществляет, в связи с выходом на пенсию (л.д.31, 33-40, 41).
Согласно представленным сведениям с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю, по состоянию на март 2026 г. Варакутина И.А. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в Клиентской службе (на правах отдела) в Могочинском и <адрес>х <адрес>. Размер выплат за 2024 г. составляет: с января по декабрь 23 265,33 руб., за 2025 г.: январь 24 963,40 руб., февраль 25 987,74 руб., с марта по декабрь 25 475,57 руб., за 2026 г. с января по март 27 411,44 руб (л.д.64).
Индивидуальным предпринимателем Варакутина И.А. не является ( л.д. 42).
Варакутина И.А. имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Также имеет в собственности земельный участок и жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Как следует из материалов дела, истец исправно оплачивает жилищные и коммунальные услуги ( л.д, 43-39), оплата в месяц коммунальных услуг в ООО «Гарантия» составляет 8116 рублей (л.д.49), ОАО «Читинская энергосбытовая компания» 825 рублей (л.д.48), ООО УК «Жилмассив» 1993,13 рублей (л.д.47), ООО «Олерон» в среднем 200 рублей (л.д.43-44).
В собственности транспортных средств Варакутина И.А. не имеет.
Таким образом к моменту смерти совокупный доход Варакутина А.М. составлял 92471 рубль, а доход истца 27 411 рублей.
При установлении факта нахождения на иждивении необходимо учитывать не только наличие полного содержания лица умершим кормильцем, но и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключается наличие у лица (члена семьи умершего кормильца) какого-либо собственного дохода.
Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществлявшаяся систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, то есть эта помощь была не разовой. Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата, пенсия и т.д.). Помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.
С учетом изложенного, само по себе наличие у нетрудоспособного лица, каковой является Варакутина И.А., получавшей материальную помощь от супруга, иного дохода (пенсии) не исключает возможности признания ее находящейся на иждивении.
Варакутины состояли в браке, проживали одной семьей, имели общие доходы, соответственно, расходы каждого из супругов не ограничивались только личными нуждами каждого из них.
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.
Пунктом 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (пункт 3 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).
Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (пункт 1 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации).
Из приведенных норм семейного законодательства, в частности, следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, и полученные ими пенсии, пособия и другие денежные выплаты, кроме выплат, имеющих специальное целевое назначение, являются общим имуществом супругов. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства, сравнивая доходы Ворокутиных, суд приходит к выводу о том, что получаемые Варакутиным И.А. доходы до дня его смерти являлись основным источником дохода семьи, Варакутина И.А. постоянно пользовалась данными денежными средствами, тратила их на нужды семьи и на себя, в том числе на медицинские услуги.
Варакутина И.А. на момент смерти супруга, исходя из их доходов, получала от него материальную помощь, которая была для нее основным источником средств к существованию.
При таких условиях требование об установлении факта нахождения на иждивении является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Установление факта нахождения Варакутиной И.А. на иждивении супруга повлечет для нее возможность дальнейшего рассмотрения военным комиссариатом ее заявления о назначении пенсии по случаю потери кормильца, поэтому правовых оснований для удовлетворения требования об обязании Военного комиссариата назначить пенсию по случаю потери кормильца, не имеется.
В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
Таким образом, право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца возникает в случае отказа от получения пенсии по старости.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации.
Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления (часть 1 статьи 54 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1).
Исходя из положений пункта 1 статьи 3 ГПК РФ, судебной защите подлежит только нарушенное либо оспариваемое право.
Поскольку истец с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца в военный комиссариат не обращалась, в назначении пенсии по случаю потери кормильца не отказано, спор о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца на данный момент отсутствует, требование о признании за ней соответствующего права заявлено преждевременно, и правовых оснований для удовлетворения требования об обязании Военный комиссариат назначить пенсию по случаю потери кормильца не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил:
исковое заявление Варакутиной Ирины Александровны удовлетворить частично.
Установить факт нахождения Варакутиной Ирины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении своего супруга Варакутина Анатолия Михайловича, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Могочинский районный суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий судья Д.Ф. Рафикова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ