РЕШЕНИЕ
03 апреля 2026 года город Углегорск
Судья Углегорского городского суда Иванов И.С., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Дудорова Александра Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка №18 Углегорского района Сахалинской области от 09 февраля 2026 года по делу о привлечении Дудорова Александра Юрьевича к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области от 09 февраля 2026 года Дудоров Александр Юрьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
В жалобе, поданной в Углегорский городской суд, Дудоров А.Ю. выражает несогласие с состоявшимся в отношении него судебным актом и ставит вопрос о его отмене, приводя доводы о незаконности данного акта. В обоснование жалобы указывает, что его действия подлежали квалификации по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ, поскольку после истечения срока административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами он не прошел проверку знаний Правил дорожного движения.
В судебном заседании Дудоров А.Ю., его защитник Ким С.Д. доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям. Инспектор ДПС ГАИ ОМВД России по Углегорскому городскому округу Власова В.В. с жалобой не согласилась, указав на то, что на момент привлечения к административной ответственности Дудоров А.Ю. не являлся лицом, подвергнутым административному наказанию, а также не являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, поскольку срок лишения истек.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Согласно требованиям пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования данных Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
В соответствии с абзацем 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно Примечанию к статье 12.8 КоАП РФ административная ответственность, предусмотренная в частности частью 1 названной нормы, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно: 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 24 января 2026 года в 00 часов 32 минуты в районе дома 3 по улице Коммунистической в пгт. Шахтерск Углегорского района Сахалинской области водитель Дудоров А.Ю. в нарушение требования пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством «Тойота Калдина», государственный регистрационный знак №, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 65 АП 143697 от 24.01.2026; протоколом об отстранении от управления транспортным средством № 65 ОТ 069805 от 24.01.2026; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № 65 НС 086417 от 24.01.2026, согласно которому количество алкоголя в выдыхаемом воздухе составило 0,857 мг/л; чеком алкотектора «Юпитер» № 003109 с показаниями прибора; видеозаписью процедуры; рапортом старшего инспектора ДПС Госавтоинспекции ОМВД России «Углегорский» Власовой В.В. от 24.01.2026.
Порядок проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения соблюден. Техническое средство измерения «Юпитер» № 003109 прошло поверку и пригодно к применению до 28.10.2026, что подтверждается свидетельством о поверке № С-ВХ/29-10-2025/477252020. С результатами освидетельствования Дудоров А.Ю. согласился, о чем собственноручно указал в акте.
Из материалов дела также следует, что Дудоров А.Ю. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», выданное 26 апреля 2018 года сроком действия до 21 февраля 2024 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области от 21 июня 2018 года Дудоров А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев. Данное постановление вступило в законную силу 07 августа 2018 года. Водительское удостоверение сдано Дудоровым А.Ю. в Госавтоинспекцию 07 августа 2018 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области от 17 декабря 2018 года Дудоров А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 3 месяца.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области от 26 февраля 2019 года Дудоров А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев. Постановление вступило в законную силу 23 марта 2019 года.
В соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Согласно информации ОСП по Углегорскому району УФССП России по Сахалинской области исполнительное производство о взыскании штрафа по постановлению мирового судьи судебного участка № 18 Углегорского района от 21.06.2018 окончено 07.08.2020 в связи с истечением срока давности исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Согласно части 2 статьи 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Водительское удостоверение было сдано Дудоровым А.Ю. 07 августа 2018 года в связи с исполнением постановления от 21 июня 2018 года. Последующие постановления о лишении права управления транспортными средствами от 17 декабря 2018 года и от 26 февраля 2019 года исполнялись в период нахождения водительского удостоверения в Госавтоинспекции.
Срок лишения права управления транспортными средствами по постановлению от 26 февраля 2019 года, имеющему наиболее позднюю дату вступления в законную силу (23 марта 2019 года), и назначенного срока лишения 1 год 8 месяцев, истек 23 ноября 2020 года.
По истечении указанного срока административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами считается исполненным.
В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Таким образом, Дудоров А.Ю. считался подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами в период с 23 марта 2019 года (дата вступления в законную силу постановления от 26.02.2019) по 23 ноября 2021 года (один год со дня окончания исполнения наказания).
Материалы дела не содержат сведений о том, что Дудоров А.Ю. после истечения срока лишения права управления транспортными средствами прошел проверку знаний Правил дорожного движения, уплатил административные штрафы, а также прошел медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, то есть выполнил условия, установленные частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ, необходимые для возврата водительского удостоверения, указанное он также подтвердил в судебном заседании.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.
Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).
В пункте 9 данного постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации указал, что по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами.
Вместе с тем следует учитывать, что частью 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний Правил дорожного движения, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом выполнение таких условий необходимо и в тех случаях, когда лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, заявило об утрате выданного ему удостоверения либо когда в течение срока лишения права управления транспортными средствами срок действия соответствующего удостоверения истек.
Таким образом, невыполнение лицом условий, установленных частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ, для возврата водительского удостоверения после истечения срока лишения права управления транспортными средствами не является основанием для квалификации действий такого лица при управлении транспортным средством в состоянии опьянения по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ.
Как установлено судом, на дату совершения противоправного деяния по рассматриваемому делу – 24 января 2026 года, Дудоров А.Ю. не являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, в его действиях не имелось признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, при этом по истечении срока исполнения административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами он не выполнил условия, установленные частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ, необходимые для возврата водительского удостоверения.
С учетом положений статьи 4.6 КоАП РФ Дудоров А.Ю. на 24 января 2026 года также не являлся лицом, подвергнутым административному наказанию, а потому его действия квалифицированы по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.
Изложенное согласуется с судебной практикой Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в пункте 47 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 июня 2021 года, а также с постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 10 ноября 2025 года № 56-АД25-16-К9, Постановлением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 29.03.2024 № 16-626/2024, которыми аналогичные доводы жалобы были признаны несостоятельными.
Доводы жалобы о том, что на момент совершения административного правонарушения Дудоров А.Ю. не являлся лицом, имеющим право управления транспортными средствами, и поэтому его действия подлежали квалификации по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ, основаны на ошибочном толковании норм закона и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, ссылки на которую приведены в жалобе.
Право Дудорова А.Ю. на защиту при производстве по делу не нарушено и реализовано по своему усмотрению.
Порядок и срок давности привлечения Дудорова А.Ю. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
Административное наказание назначено Дудорову А.Ю. в соответствии и в пределах санкции части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Учитывая, что при рассмотрении дела мировым судьей правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено, а приведенные в жалобе доводы на законность выводов судьи не влияют, оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 30.1, статей 30.6- 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области Комлевой И.А. от 09 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Дудорова Александра Юрьевича - оставить без изменения, жалобу Дудорова А.Ю. – без удовлетворения.
В соответствии с положениями статей 30.13-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы, принесения протеста в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Углегорского городского суда И.С. Иванов