ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 апреля 2026 года город Томари
Судья Углегорского городского суда постоянное судебное присутствие в городе Томари Томаринского района Сахалинской области Ю.С. Лбова, в порядке подготовки к рассмотрению протеста и.о. Поронайского городского прокурора Акрамова А.В. на определение мирового судьи судебного участка №16 Томаринского района Сахалинской области от 16 марта 2026 года, которым протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Хон Дениса Буоньевича, составленный по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращены должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
24 февраля 2026 года инспектором ДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Поронайский» в отношении Хон Д.Б. составлен протокол об административном нарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело с административным протоколом было направлено в адрес мирового судьи судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области для рассмотрения.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области от 12 марта 2026 года дело об административном правонарушении в отношении Хон Д.В. передано по подведомственности мировому судье судебного участка № 16 Томаринского района Сахалинской области.
Определением мирового судьи судебного участка № 16 Томаринского района Сахалинской области от 16 марта 2026 года протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении в отношении Хон Дениса Буоньевича, составленный по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращены в отделение Госавтоинспекции ОМВД России «Поронайский».
Не согласившись с указанным определением, и.о. Поронайского городского прокурора Акрамов А.В. 01 апреля 2026 года обратился с протестом в суд на вышеуказанное определение, которое просит отменить, направить дело мировому судье для принятия к производству суда.
Ознакомившись с доводами протеста, изучив в порядке подготовки, приложенные к нему документы, а также материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
Согласно пункту 3 части 1 ститьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Частью 5 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении (за исключением случаев, если такое определение вынесено данным органом), лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в случае его участия.
В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.
Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, 30.3 настоящего Кодекса.
Частью 1.1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (введена Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 300-ФЗ) предусмотрено, что жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.
Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1.1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).
В данном случае из представленных материалов усматривается, что копия оспариваемого определения мирового судьи судебного участка № 16 Томаринского района Сахалинской области от 16 марта 2026 года получена ОМВД России «Поронайский» 27 марта 2026 года, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтовой корреспонденции.
В связи с чем установленный срок обжалования истек 28 марта 2026 года, протест прокурора в суд направлен только 01 апреля 2026 года, по истечении установленного частью 1.1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока для его подачи.
При этом в принесенном протесте прокурора отсутствует ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование определения мирового судьи, предусмотренное частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протест не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, в том числе сведений о поступлении определения либо ходатайства начальника уполномоченного органа о принесении протеста на данное определение, а также доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать судебный акт.
При таких обстоятельствах, протест и.о. Поронайского городского прокурора Акрамова А.В. подлежит возвращению без рассмотрения, что не препятствует заявителю повторно обратиться в суд с протестом на определение от 16 марта 2026 года, сопроводив его ходатайством о восстановлении срока обжалования с указанием уважительных причин пропуска процессуального срока, и приложением соответствующих доказательств.
Руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протест и.о. Поронайского городского прокурора Акрамова А.В. на определение мирового судьи судебного участка №16 Томаринского района Сахалинской области от 16 марта 2026 года о возвращении в отделение Госавтоинспекции ОМВД России «Поронайский» протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов в отношении Хон Дениса Буоньевича по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - возвратить без рассмотрения.
Судья Ю.С. Лбова