ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2026 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Бадмаевой М.Б., с участием прокурора Дашинимаевой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р. к Балбаров Ц.М. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с иском, истец Раднаев В.Ж.. просил признать ответчика Балбарова Ц.М. не утратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета по данному адресу.
Требования мотивированы тем, что истец является родным братом ответчика Балбарова Ц.М., *** г.р., который до 1990 года проживал с матерью Р. по адресу: <адрес>. Нанимателем жилого помещения являлась мать истца – Р. , которая скончалась ***. В связи со смертью нанимателя 16.01.2003 выдан ордер Раднаеву В.Ж., на регистрационном учете в жилом помещении значится брат истца Балбаров Ц.М. Последний раз истец видел брата в 2006 году, когда тот вел бродяжнический образ жизни. 13.05.2014 истец обратился в отдел полиции о розыске брата, установить его место жительства не представилось возможным. Истец вынужден оплачивать коммунальные услуги, включая ответчика, который фактически в жилом помещении не проживает.
В ходе судебного разбирательства истцом Раднаевым В.Ж. исковые требования уточнены, истец просил признать ответчика Балбарова Ц.М. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец Раднаев В.Ж. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ранее в судебном заседании истец Раднаев В.Ж. исковые требования изменил в порядке ст. 39 ГПК РФ, при этом пояснил, что ответчик в спорном жилом помещении никогда не проживал, был зарегистрирован. С 2006 года каких-либо сведений о месте нахождения ответчика не имеет.
Представитель истца по доверенности Турунхаева Г.В., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, исковые требования с учетом уточнений поддержала. Пояснила суду, что проживает с истцом в зарегистрированном браке, об ответчике ей известно со слов супруга.
Третье лицо Администрация Железнодорожного района г. Улан-Удэ о месте и времени извещен надлежаще. В письменном отзыве представитель третьего лица по доверенности Воронова Ю.В. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрация Железнодорожного района г. Улан-Удэ.
Третье лицо Раднаев Ж.В. в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Балбаров Ц.М. о месте и времени судебного заседания извещен по известному суду адресу,, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
При таких обстоятельствах, исходя из требований ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, с согласия истца суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Заслушав явившихся лиц, показания свидетелей, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав мнение прокурора, полагавшего требования истца подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу с. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.
Пункт 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) закрепляет общий принцип действия закона во времени, который находит свое выражение также в статье 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (п. 1).
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 20.12.1983 «О порядке введения в действие Жилищного кодекса РСФСР» с 01.01.1984 был введен в действие Жилищный кодекс РСФСР (далее по тексту – ЖК РСФСР).
Согласно п. 1 ст. 5 ЖК РСФСР, жилищный фонд включал жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд).
Статьей 10 ЖК РСФСР было предусмотрено, что граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда (ч. 1).
Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование (ч. 2).
Статья 50 ЖК РСФСР устанавливала, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
На основании ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Статьей 54 ЖК РСФСР было предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Как было указано в ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ст. 69 к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 10).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2).
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ ).
В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Как следует из материалов дела, собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является муниципальное образование городской округ «Город Улан-Удэ», о чем в материалы дела представлена выписка из ЕГРН.
Данное жилое помещение было предоставлено Р. на основании ордера ... от 26.07.1977 с составом семьи – Раднаев В.Ж. (сын), Э. (мать).
В связи со смертью нанимателя 16.01.2003 выдан ордер ... на имя Раднаева В.Ж.
По сведениям МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ» на регистрационном учете по адресу: <адрес> значатся: с 12.09.1994 - Раднаев В.Ж. (истец), с 04.03.1980 - Балбаров Ц.М. (ответчик), с 11.04.2008 - Ж. (сын истца), с 11.04.2008 – Т. (супруга истца).
Пояснениями стороны истца и исследованными судом доказательствами подтверждено то обстоятельство, что ответчик Балбаров Ц.М. в спорное жилое помещение не вселялся, личных вещей ответчика в жилом помещении нет, расходы по содержанию жилья и коммунальных платежей последний не несут.
Показаниями свидетелей Л. , ФИО12 подтверждены доводы стороны истца о том, что Балбаров Ц.М. не проживал и не проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчики участия в судебном разбирательстве не приняли, свои доводы суду не изложили, доказательств, в опровержение доводов истца не представили. При таком положении, руководствуясь принципом состязательности сторон, обстоятельства, послужившие основаниями к иску, суд находит установленными из изложенных истцом доводов и представленных им доказательств.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о признании ответчика Балбарова Ц.М. не приобретшим право пользования жилым помещением.
По вступлении в законную силу данное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Р. удовлетворить.
Признать ФИО3, *** г.р., не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда после его вступления в законную силу является основанием для снятия ФИО3, *** г.р., с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.Л. Доржиева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.01.2026.