РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 декабря 2025г. г. Слюдянка Иркутской области
Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Газимзянова А.Р., при секретаре Мишиной Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1261/2025 по административному исковому заявлению МИФНС России № 24 по Иркутской области к Рыжовой И.Ф. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МИФНС России № 24 по Иркутской области просил взыскать с Рыжов И.Ф. (ИНН № ***) пени, установленные Налоговым кодексом РФ в соответствии с пп.1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 5,77 руб.; просил восстановить пропущенный срок на обращение с настоящим административным иском.
В обоснование иска указано, что ответчик состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика. Согласно ст. ст. 400, 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на объекты: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. В соответствии со ст. ст. 405, 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Налог подлежит уплате в порядке и сроки, установленные статьей 409 Налогового кодекса. Налоговая база, налоговый период установлены статьями 359, 360 НК РФ. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в соответствии со ст. 361 НКРФ. Рыжова И.Ф. имеет (имела) в собственности, указанные в расчете налога объекты, которые являются объектами налогообложения в соответствии с нормами глав 28, 31, 32 НК РФ, с нормами действующего законодательства. В соответствии с п.2 ст. 52 НК РФ произведен расчет(ы) налога, в котором(ых) в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ указаны налоговый период, сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, пени от "ДАТА" № ***, сроком исполнения до "ДАТА"; доказательства направления требования отсутствуют. Налогоплательщик добровольно в установленный законом срок налог не уплатил. Порядок обращения за взысканием определен ст. 48 НК РФ. Согласно требованию срок для обращения – до "ДАТА". Налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа не обращался. Однако данный срок может быть восстановлен судом.
Административный истец МИФНС России № 24 по Иркутской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства; при подаче иска заместитель начальника А. просила дело рассмотреть в отсутствие Инспекции.
Административный ответчик Рыжова И.Ф. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства; просила дело рассмотреть в свое отсутствие. В письменном возражении указала, что исковые требования в размере 5,77 руб. ею исполнены "ДАТА" путем внесения денежных средств.
В силу ст. 289 ч.2 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.
Исследовав материалы административного дела, представленные суду доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований на основании следующего.
Из материалов дела следует, что за Рыжовой И.Ф. числится задолженность по уплате пени, установленных Налоговым кодексом РФ в соответствии с пп.1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 5,77 руб.
Согласно п.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Порядок и сроки взыскания задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, определены ст. 48 НК РФ.
Согласно ч. 1 ст.48 НК РФ (в редакции Федерального закона № 343 от 27 ноября 2017г.) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно ч.2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз.1).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз.2).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ч.3 статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В связи с неуплатой пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год налогоплательщику Рыжовой И.Ф. налоговым органом было сформировано Требование № *** об уплате недоимки по состоянию на "ДАТА" в размере 5,77 руб. Срок исполнения требования – до "ДАТА".
Доказательства направления налогоплательщику Требования № *** отсутствуют.
Согласно абз.3 ч.2 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд с требованием о взыскании недоимки – не позднее ("ДАТА" + 3 года + 6 мес.) "ДАТА".
С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган не обращался. Доказательств обратного суду не предоставлено.
С настоящим административным иском в Слюдянский районный суд Иркутской области налоговый орган обратился "ДАТА", то есть с пропуском установленного срока.
При рассмотрении настоящего дела суд приходит к выводу, что установленный законом срок пропущен налоговым органом без уважительных на это причин, исходя из следующего.
Так, административным истцом не представлены доказательства наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением о принудительном взыскании с административного ответчика недоимки в заявленном размере.
Суд исходит из того, что налоговый орган имел возможность своевременно подать административное исковое заявление в суд; своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств обратного, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 205 Гражданского кодекса РФ, налоговым органом не представлено.
В связи с чем, на дату обращения в Слюдянский районный суд административный истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу.
Принудительное же взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. N 479-О-О).
Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки в заявленном размере в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Также суд учитывает, что согласно Чеку по операции от "ДАТА" налогоплательщик Рыжова И.Ф. обязанность по уплате пени в размере 5,77 руб. исполнила "ДАТА" путем внесения 20,02 руб. как единый налоговый платеж получателю – Казначейство России (ФНС России). Данное обстоятельство свидетельствует об исполнении обязанностей налогоплательщика по погашению долга по пени в заявленном административным истцом размере в рамках требований административного истца. Следовательно, административным ответчиком добровольно до принятия решения по рассматриваемому делу исполнены требования налогового органа о погашении задолженности по пени в размере 5,77 руб. в рамках настоящего дела.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МИФНС России № 24 по Иркутской области к Рыжовой И.Ф. о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 11 декабря 2025г.
Судья: