РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2026 года с. Багдарин
Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Прокопенко М.Ю., с участием помощника прокурора Баунтовского района РБ Даиндарова Б.А., при секретаре Николаевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Баунтовского района РБ в интересах Российской Федерации к Мордонов В.С. о взыскании расходов на тушение лесного пожара,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Баунтовского района РБ обратился в суд с указанным иском, в котором просит взыскать с ответчика Мордонова В.С. расходы на тушение лесного пожара № 10 в размере 1790873 рубля 01 копейка в пользу бюджета Российской Федерации в лице Республиканского агентства лесного хозяйства. В обоснование требований указано, что 11.05.2026 г. в 07 часов 40 минут зарегистрирован лесной пожар № 10, а именно обнаружены термоточки К-126 на удаленности 54,9 км. северо-восточнее населенного пункта Ципикан. Участок пожара расположен в квартале 1013 выделе 16 Уакитского участкового лесничества Витимского лесничества площадью 8 га., пожар ликвидирован в 15 часов 30 минут 11.05.2026 г. работниками АУ РБ «Авиалесоохрана». Указанный пожар произошел в результате противоправных действий Мордонова В.С. В возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 261 УК РФ отказано в связи с отсутствием ущерба, причиненного лесным насаждениям. Мордонов В.С. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ. При тушении названного пожара было затрачено: на оплату труда 146266,2 руб., налоги и обязательные платежи 50040,68 руб., транспортные расходы, в том числе, аренда воздушных судов 1062072,96 руб., накладные расходы 532493,17 руб., всего на общую сумму 1730873 рубля 01 копейка. Между действиями Мордонова В.С. и понесенными затратами на тушение лесного пожара № 10 имеется прямая причинно-следственная связь, в связи с чем, просит взыскать с ответчика указанные расходы, понесенные в связи с тушением лесного пожара.
Помощник прокурора Даиндаров Б.А. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.
Ответчик Мордонов В.С. в судебное заседание не явился, надлежаще был извещен о времени и месте его проведения, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что как такого пожара не было, он поджег мин полосу в оленьей ограде, при этом, произошло возгорание навоза. Он мог бы сам затушить указанное возгорание, для этого не требовалось вызывать Авиалесоохрану. При вынесении решения просил учесть его материальное положение, а также его семьи. Так, ответчик указал, что является пенсионером по старости (возраст 68 лет), работает на оленьей ферме, размер пенсии составляет 24097 рублей, размер заработной платы 76457 рублей. Не имеет в собственности недвижимого имущества, транспортных средств, однако имеет кредитные обязательства на сумму 335398 рублей. Кроме того, кредитные обязательств в размере 792486 рублей имеются у его супруги, которая также является пенсионеркой, имеет невысокий доход. Ходатайствовал об уменьшении размера взыскиваемой с него суммы.
Представитель третьего лица Республиканского агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, надлежаще был извещен о времени и месте его проведения.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
В силу ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-фЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии с ч.ч.1,3,4 ст. 83 Лесного кодекса РФ (ЛК РФ) Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ осуществление полномочий в области лесных насаждений в виде субвенций из федерального бюджета. Субвенции из федерального бюджета, предоставляемые бюджетом субъектов РФ для осуществления переданных в соответствии с ч. 1 ст. 83 настоящего кодекса полномочий, распределяются исходя из площади эксплуатационных лесов, защитных лесов, интенсивности их использования, численности проживающего на территориях соответствующих субъектов РФ населения, показателей пожарной опасности лесов по методике, утвержденной Правительством РФ.
Согласно п.3.1.5 Постановления Правительства Республики Бурятия от 25.01.2007 № 13 «Об утверждении положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства» Республиканское агентство лесного хозяйства РБ (РАЛХ РБ) осуществляет на землях лесного фонда охрану, защиту, воспроизводство лесов, лесоразведение.
Согласно п.1.4 постановления Правительства Республики Бурятия от 31.03.2026 № 150 на территории Баунтовского эвенкийского района Республики Бурятия с 24.04.2026 года введен особый противопожарный режим.
Согласно п.п.2.1, 2.2 названного Постановления № 150 на период действий особого противопожарного режима установлен запрет на разведение (использование) открытого огня, использование пиротехнических изделий на землях всех категорий, выжигание сухой травы и мусора в границах сельских и городских поселений, городских округов, садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, на предприятиях, на землях всех категорий за исключением работ, проводимых специализированными организациями в целях тушения ландшафтных (природных) пожаров на землях всех категорий в соответствии с законодательством.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.05.2026 г. в 10 часов 00 минут Мордонов В.С. допустил выжигание сухой травы, произрастающей на земельном участке, примыкающем к лесам в квартале 1013 выдел 16 Уакитского участкового лесничества Витимского лесничества, не отделенным минерализованной полосой шириной 0,5 м., в результате чего возник лесной пожар в период действия особого противопожарного режима, введенного постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.03.2026 № 50 «О введении на территории Республики Бурятия особого противопожарного режима». 10.05.2026 г. в 12 часов 41 минуту посредством ИСДМ термоточки К-126 на удаленности 54,9 км. северо-восточнее населенного пункта Ципикан в квартале 1013 Уакитского участкового лесничества Витимского лесничества на площади 6 га. лесной пожар был обнаружен. 11.05.2026 г. в 15 часов 30 минут на участке пожара площадью 8 га. пожар был ликвидирован работниками АУ РБ «Авиалесоохрана». При тушении пожара были задействованы личный состав авиабазы, транспортное средство- Борт Ми-8, выполнены следующие мероприятия: уборка с кромки пожара горючего материала, захлестывание, заливка водой из РЛО кромки пожара. Авиаобслуживание пожара поводилось в течение 3 часов, включая время доставки личного состава на пожар, с пожара. Данные обстоятельства подтверждены актом о лесном пожаре № 10 от 16.05.2026 г.
Исходя из постановления начальника ОНДиПР Баунтовского района УНДиПР ГУ МЧС России по РБ от 18.05.2026 г. 10.05.2026 г. Мордонов В.С. находился на летней стоянке в местности «Талой», где производил выпас коней. Примерно в 10 часов 00 минут он решил произвести отжиг сухой травы вдоль лесной дороги и вблизи оленефермы. К месту отжига принес воду и ранцевый лесной огнетушитель. Далее, взяв коробок, извлек из него спичку, чиркнув ее о терку (поверхность коробка), бросил горящую спичку в траву, после чего она загорелась. Выгорание сухой растительности в квартале 1013 выделе 16 Уакитского участкового лесничества продолжалось до 16 часов 00 минут, после чего приостановилось. Внутри границ участка продолжали тлеть кучи навоза и ветки. Убедившись, что открытого горения не происходит, он ушел домой. На следующий день, 11 05.2026 г. ближе к 8 часам 00 мин. кучи конского навоза, ветки разгорелись и в некоторых местах произошло возгорание растительности. Он пошел на ферму, чтобы взять РЛО и пролить горящие места водой, однако прилетел вертолет МИ-8 и высадил работников Авиалесоохраны, которые в течение 20-40 минут ликвидировали пожар. В возбуждении уголовного дела в отношении Мордонова В.С. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 261 УК РФ отказано ввиду отсутствия в действиях последнего состава преступления.
Постановлением главного государственного инспектора Баунтовского района по пожарному надзору УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Бурятия от 22.05.2026 г. Мордонов В.С. признан виновным в совершении административного происшествия, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.
В соответствии с п. 20 Инструкции, утвержденной приказом Федеральной службы лесного хозяйства РФ от 03.04.1998 № 53, в соответствии с которой осуществляется определение ущерба, причиняемого лесными пожарами, расходы на тушение лесного пожара включают: заработную плату (с начислениями) занятых тушением пожара рабочих лесхоза, баз авиационной охраны лесов (мехотрядов, авиаотделений), привлеченных на тушение пожара работников из других организаций и предприятий, иных категорий населения, стоимость услуг машин, тракторов, других механизмов, в том числе собственных, использованных при тушении лесного пожара, рассчитанная исходя из отработанных смен, а также налета часов воздушных судов (самолетов, вертолетов) на доставке людей, средств пожаротушения и других грузов, используемых при тушении лесного пожара, стоимость израсходованных при тушении пожара материалов, средств тушения и другого имущества, используемого при тушении пожара, расходы на питание работников, занятых на тушении лесного пожара, почтово-телеграфные и другие расходы на тушение лесного пожара, предусмотренные действующим законодательством.
Согласно справке о затратах, подтвержденных документально, на тушение лесного пожара от 12.05.2026 г., стоимость затрат на тушение пожара, указанного в акте № 10 от 16.05.2026 г., составляет 1790873, 01 руб., из которых: оплата труда- 146266,2 руб., налоги и обязательные платежи, начисляемые на фонд оплаты труда- 50040,680 руб., транспортные расходы (аренда воздушных судов) 1062072,96 руб., накладные расходы 532493,17 руб.
Разрешая спор, учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что совокупность предусмотренных ст. 1064 ГК РФ оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности (факт причинения вреда; неправомерные действия (бездействия) причинителя вреда; причинная связь между неправомерными действиями (бездействием) и вредом; вина причинителя вреда) в рамках настоящего дела установлена.
Исходя из того, что факт наличия вины ответчика в причинении вреда окружающей среде, причинно-следственная связи между действиями ответчика и причиненным ущербом, установлены, сумма расходов, направленных на тушение лесного пожара N 10 документально подтверждена, обоснованного контррасчета ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и взыскании с ответчика расходов на тушение лесного пожара в пользу бюджета Российской Федерации в лице РАЛХ РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 1083 ГК РФ суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.
При разрешении заявленных исковых требований суд учитывает имущественное положение ответчика, действиями которого причинен вред, поскольку не установлены умышленные действия ответчика.
Так, согласно справкам о составе семьи от 02.07.2026 г. № 1006 ответчик Мордонов В.С. проживает совместно с женой ФИО6 по адресу: <адрес>, имеют сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно справке о выплатах ответчик Мордонов В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в размере 24096,88 руб. Супруга ответчика- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также является получателем страховой пенсии по старости в размере 23285, 89 руб.
Согласно сведениям ПАО «Сбербанк» ответчик Мордонов В.С. имеет задолженность по кредитным обязательствам в размере 335238,61 руб., ФИО6 имеет задолженность по кредитным обязательствам в размере 527855,80 руб., 140169,81 руб.
Согласно сведениям ЕГРН в собственности ответчика Мордонова В.С. и его супруги ФИО6 недвижимое имущество отсутствует.
Согласно сведениям ГИБДД на Мордонова В.С. транспортные средства не зарегистрированы. На его супругу ФИО6 зарегистрировано транспортное средство УАЗ 22069-04 с государственным регистрационным знаком №.
Согласно справкам о доходах за 2025 год: сумма доходов Мордонова В.С. составила 829343,32 руб., ФИО6- 708677,88 руб. За 2026 года сумма доходов Мордонова В.С. составила - 448791,05 руб., ФИО6- 324918,12 руб.
Согласно выписке из медицинской карты Мордонова В.С., последний проходил лечение в ГБУЗ «Баунтовская ЦРБ» с диагнозом: гипертензивная (гипертоническая) болезнь с преимущественным поражением сердца без (застойной) сердечной недостаточности.
Оценив указанные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание невысокий размер дохода Мордонова В.С., с учетом семейного дохода, учитывая факт причинения вреда ответчиком неумышленными действиями, а также исходя из принципов разумности и справедливости, в целях соблюдения баланса интересов сторон, учитывая отсутствие у Мордонова В.С. умысла на причинение вреда, суд пришел к выводу о наличии оснований для уменьшения размера возмещения вреда, причиненного ответчиком, с учетом его имущественного положения, до 1000 000 руб.
С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19, ст. 333.36 Налогового кодекса РФ с ответчика надлежит взыскать с доход местного бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден. Исходя из суммы, подлежащей взысканию в размере 1000000 рублей, размер госпошлины составляет 25 000 рублей.
В соответствии с ч 2 ст. 333.20 НК РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Обстоятельства, свидетельствующие о низком доходе гражданина, о его нахождении в тяжелой жизненной ситуации должны рассматриваться как основание для реализации судами данных полномочий.
Учитывая имущественного положение ответчика, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины по рассматриваемому делу до 10 000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Баунтовского района РБ в интересах Российской Федерации к Мордонов В.С. о взыскании расходов на тушение лесного пожара, удовлетворить в части.
Взыскать с Мордонов В.С. расходы на тушение лесного пожара № 10 в размере 1000 000 (одного миллиона) рублей в пользу бюджета Российской Федерации в лице Республиканского агентства лесного хозяйства на УФК по Республике Бурятия.
Взыскать с Мордонов В.С. государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Баунтовский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2026 г.
Судья М.Ю. Прокопенко