РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2026 года с. Багдарин
Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Прокопенко М.Ю., с участием помощника прокурора Баунтовского района РБ Даиндарова Б.А., представителя ответчика – МКУ «МА МО «Баунтовский эвенкийский район» Арсентьевой А.С., действующей на основании доверенности, при секретаре Николаевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Баунтовского района РБ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Уакитское», Муниципальному казенному учреждению «Местная администрация муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» о возложении обязанности обеспечить содержание пожарного автомобиля,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Баунтовского района РБ обратился в суд с указанным иском, в котором просит обязать ответчиков в срок до 31 декабря 2026 года обеспечить содержание пожарного автомобиля МО СП «Уакитское» в пожарном депо или специально предназначенном для этих целей боксе, имеющем отопление, электроснабжение, твердое покрытие полов, утепленные ворота. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Баунтовского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, защите населения от чрезвычайных ситуаций в деятельности ответчиков. Так, в нарушении положений Лесного кодекса РФ, Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, установлено, что при наличии в собственности МО СП «Уакитское» пожарного автомобиля марки ЗИЛ-131 АРС14, на территории сельского поселения нет пожарного депо или специально предназначенного для этих целей бокса, имеющего отопление, электроснабжение, телефонную связь, твердое покрытие полов, утепленные ворота. Выявленные нарушения создают угрозу населению, недвижимому имуществу граждан и организаций в случае возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе обусловленной лесными пожарами, затрудняют оперативную ликвидацию пожаров и их последствий сотрудниками противопожарных служб.
Помощник прокурора Даиндаров Б.А. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.
Представители ответчика- – МКУ «МА МО «Баунтовский эвенкийский район» Арсентьева А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что допущенные нарушения будут устранены в заявленный срок.
Представитель ответчика Администрации МО СП «Уакитское» Хамуев П.С. в судебное заседание не явился, в заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования не признал, указав на то, что в настоящее время пожарная машина содержится в боксе здания ДЭС.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности искового заявления, по следующим основаниям.
Согласно ст. 16, 18-19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности, в том или ином объеме, является обязанностью всех субъектов права, как федеральных органов государственной власти, так и органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Согласно ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений, муниципальных и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
В соответствии с п. 7, 7.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий от чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.
Статьей 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способами защиты и действиям в этих ситуациях; осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Таким образом, в соответствии с приведенными нормами федерального законодательства органы местного самоуправления обязаны принимать меры по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе, от пожаров.
Согласно п. 58 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, руководитель организации обеспечивает содержание пожарных автомобилей в пожарных депо или специально предназначенных для этих целей боксах, имеющих отопление, электроснабжение, телефонную связь, твердое покрытие полов, утепленные ворота. Руководитель организации обеспечивает исправное техническое состояние пожарных автомобилей, а также техники, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров.
Судом установлено, что в мае 2026 году прокуратурой Баунтовского района РБ проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, защите населения от чрезвычайных ситуаций на территории МО СП «Уакитское» Баунтовского эвенкийского района РБ.
В ходе прокурорской проверки установлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, заключающиеся в том, что принадлежащий МО СП «Уакитское» пожарный автомобиль марки ЗИЛ-131 АРС14 содержится не в пожарном депо или специально предназначенном для этих целей боксе. На территории сельского поселения отсутствует пожарное депо или специально предназначенный для этих целей бокс, имеющий отопление, электроснабжение, телефонную связь, твердое покрытие полов, утепленные ворота.
Оценивая собранные по делу доказательства, учитывая наличие у ответчиков обязанности по принятию мер по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе, от пожаров, выявленные факты нарушений, выразившиеся в содержании пожарного автомобиля вне пожарного депо или специально предназначенном для этих целей боксе, в соответствии с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, что создает угрозу неопределенному кругу лиц и их имуществу в случае возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе обусловленной лесными пожарами, затрудняют оперативную ликвидацию пожаров и их последствий сотрудниками противопожарных служб, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований.
Согласно ст. 206 ГПК РФ суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия в установленный срок.
Учитывая, что в исковых требованиях истец просит установить срок для исполнения возлагаемых обязанностей для ответчика – до 31.12.2026 г., возражений от ответчиков не поступило, суд приходит к выводу, что данный срок является объективно достаточным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Баунтовского района РБ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Уакитское», Муниципальному казенному учреждению «Местная администрация муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» о возложении обязанности обеспечить содержание пожарного автомобиля, удовлетворить.
Обязать Администрацию МО СП «Уакитское», Муниципальное казенное учреждение «Местная администрация муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» в срок до 31 декабря 2026 года обеспечить содержание пожарного автомобиля МО СП «Уакитское» в пожарном депо или специально предназначенном для этих целей боксе, имеющем отопление, электроснабжение, твердое покрытие полов, утепленные ворота.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Баунтовский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 25 июня 2026 г.
Судья Прокопенко М.Ю.