РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2026 года г. Краснокаменск
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Пахатинского Э.В., при секретаре Мурзиной Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Цишевскому ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Краснокаменский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
В ходе проведенной прокуратурой проверки было установлено, что Цишевский А.В. имеет право управления транспортными средствами категории «B, B1(AS), M», на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ и действительного до ДД.ММ.ГГГГ при этом с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете ГАУЗ «КБ №» с диагнозом: тревожное расстройство неуточненное (код F 41.9). Поскольку Цишевский А.В. имеет медицинские противопоказания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, то его деятельность по управлению транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, общества и государства.
Обосновывая вышеизложенным, административный истец просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Цишевского А.В., признать недействительным выданное ему водительское удостоверение и обязать административного ответчика сдать водительское удостоверение в Госавтоинспекцию ОМВД России «Краснокаменский».
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Бандеева Ю.Е. административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик Цишевский А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, пояснив суду, что действительно состоит на учете у врача-психиатра ГАУЗ «КБ №».
Заинтересованное лицо ГАИ ОМВД России «Краснокаменский» в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило.
Выслушав пояснения сторон, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Цишевский А.В. имеет право управления транспортными средствами категории «B, B1(AS), M», на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ и действительного до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией ГАИ ОМВД России «Краснокаменский» (л.д. 8).
Из представленных этапного эпикриза ГАУЗ «КБ №» следует, что Цишевский А.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учёте с диагнозом: тревожное расстройство неуточненное. Рекомендуется дальнейшее наблюдение и лечение (код F 41.9) (л.д. 7).
Указанные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании показаниями врача-психиатра Базуртиновой А.Х.
В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 5 указанного Закона безопасность дорожного движения обеспечивается, в том числе, комплексом мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности.
Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. В соответствии с п. 4 раздела 1 указанного Перечня, лицам, страдающим невротическими, связанными со стрессом и соматоформными расстройствами (код заболеваний F40, F41, F42, F43, F44, F45, F48), противопоказано управлять транспортными средствами.
В соответствии с п.п. «ж» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортным средством», российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ограничений.
Из вышеприведенных доказательств следует, что административный ответчик Цишевский А.В. имеет заболевание «тревожное расстройство неуточненное» (код F 41.9). Состоит на диспансерном учете, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что невозможно говорить, что состояние здоровья Цишевского А.В. в настоящее время нормализовалось. Такое заключение может быть дано только после наблюдения гражданина в течение длительного времени, или в результате его экспертного обследования состояния здоровья.
При таких обстоятельствах суд находит обоснованными доводы прокурора о том, что управление транспортным средством административным ответчиком, создаёт реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Следовательно, действие права на управление транспортными средствами Цишевского А.В. подлежит прекращению в связи с ухудшением его здоровья, что препятствует установленному законодательством безопасному управлению транспортными средствами.
В силу п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения, поскольку административный ответчик имеет заболевание «тревожное расстройство неуточненное» (код F 41.9), препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, то действие его права на управление транспортными средствами подлежит прекращению, а водительское удостоверение – изъятию. Следовательно, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании ст. ст. 111, 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Цишевского ФИО8 (паспорт №).
Признать недействительным водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Цишевскому ФИО9.
Обязать Цишевского ФИО10 сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в Госавтоинспекцию ОМВД России «Краснокаменский».
Взыскать с Цишевского ФИО11 в бюджет Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> копеек.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Пахатинский Э.В.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ