К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-738/2026 ~ М-666/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Краснокаменский городской суд Забайкальского края · судья Пахатинский Эдуард Владимирович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
16.06.2026
Решение
02.07.2026
Категория
Административный надзор

Решения

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» июля 2026 года г. Краснокаменск

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пахатинского Э.В., с участием прокурора Батомункуевой Ю.Б., при секретаре Мурзиной Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю к Вишневскому ФИО6 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года начальник ОМВД России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным административным исковым заявлением ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Вишневский А.В., ранее осужденный приговором Шилкинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы без дополнительного вида наказания, освободился из исправительного учреждения по отбытии срока наказания и ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в ОМВД.

Решением Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Вишневского А.В. установлен административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов; 2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещение выезда за пределы муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края без уведомления контролирующего органа (ОМВД).

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ Вишневскому А.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора Вишневскому А.В. продлен на 06 месяцев, с исчислением срока с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор Вишневскому А.В. продлен на шесть месяцев, но не свыше срока установленного законодательством для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять за днем истечения срока установленного административного надзора решением Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ и продленного решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За время административного надзора административный ответчик Вишневский А.В. в течение одного года допустил ряд административных правонарушений по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста.

Обосновывая вышеизложенным, административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос о продлении Вишневскому А.В. административного надзора на срок шесть месяцев и установлении дополнительных административных ограничений в виде увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 часов до 06-00 часов (за исключением случаев привлечения к работе в ночное время); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец ОМВД России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, уважительных причин его неявки суду не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Административный ответчик Вишневский А.В. в судебном заседании не возражал против продления административного надзора сроком на шесть месяцев и установления дополнительных административных ограничений.

Выслушав пояснения административного ответчика Вишневского А.В., заключение участвующего в деле прокурора Батомункуевой Ю.Б., полагавшей административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 27 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", согласно части 1 статьи 261.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 5, статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Шилкинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Вишневский А.В. признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы без дополнительного вида наказанияс отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-16).

Решением Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Вишневского А.В. установлен административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов; 2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещение выезда за пределы муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края без уведомления контролирующего органа (ОМВД) (л.д. 17-21).

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ Вишневскому А.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 22-24).

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора Вишневскому А.В. продлен на 06 месяцев, с исчислением срока с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 25-27).

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор Вишневскому А.В. продлен на шесть месяцев, но не свыше срока установленного законодательством для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять за днем истечения срока установленного административного надзора решением Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ и продленного решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 часов до 06-00 часов (л.д. 28-30).

Согласно справке об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ и ИЦ УМВД России по Забайкальскому краю, Вишневский А.В. освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в ОМВД по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району (л.д. 31, 39-45).

Вишневский А.В. был предупрежден о том, что ознакомлен с установленными в отношении него ограничениями своих прав и свобод, а также ему были разъяснены положения ст. ст. 9, 10, 11 Федерального закона № 64-ФЗ (л.д. 37-38).

В марте и апреле 2026 года Вишневский А.В. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста (л.д. 34-36).

Данные постановления Вишневским А.В. обжалованы не были и вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами. Доказательств обратного Вишневским А.В. суду не представлено.

Согласно ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступлений из приговора Шилкинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ Вишневский А.В. признан виновным в совершении тяжкого преступления.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Закона от ДД.ММ.ГГГГ), срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления равен восьми годам после отбытия наказания.

Срок административного надзора Вишневского А.В. истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок в шесть месяцев, на который орган внутренних дел просит продлить Вишневскому А.В. административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

Данное положение подтверждено и в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, в котором Конституционный суд Российской Федерации отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Принимая во внимание данные о личности Вишневского А.В., освобожденного из мест лишения свободы, его поведение после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности в течение срока административного надзора, суд считает целесообразным продлить административный надзор на срок шесть месяцев.

При таком положении заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Продлить Вишневскому ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор, установленный решением Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, продленный решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ и решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора решением Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ и продленного решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ и решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ года.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня принятия его судом.

Судья Пахатинский Э.В.

Участники

Административный истец

  • Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Краснокаменский" УМВД России по Забайкальскому краю

    ИНН 7530006709КПП 753001001ОГРН 1027501068671

Административный ответчик

  • В. А. В.

Заинтересованное лицо

  • Краснокаменский межрайонный прокурор

Ход дела

  1. 15:49

    Регистрация административного искового заявления

  2. 07:52

    Передача материалов судье

  3. 18:03

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:03

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 18:03

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал №1 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 16:39

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 08:32

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства