К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-737/2026 ~ М-667/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Краснокаменский городской суд Забайкальского края · судья Пахатинский Эдуард Владимирович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
16.06.2026
Решение
01.07.2026
Категория
Административный надзор

Решения

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«01» июля 2026 года г. Краснокаменск

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пахатинского Э.В., с участием прокурора Мотонкуева А.Б., при секретаре Мурзиной Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю к Пешкову ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года начальник ОМВД России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным административным заявлением ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Пешков А.В., ранее осужденный приговором Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ с применением п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ к 09 годам 10 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился из исправительного учреждения на основании постановления Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 01 год 10 месяцев 15 дней. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на учет в ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району.

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, с внесенными изменениями апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Пешкова А.В. установлен административный надзор на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Административный надзор исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, установленных постановлением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ Пешкову А.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ Пешкову А.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ Пешкову А.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21-00 часов до 06-00 часов.

После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик Пешков А.В. за время административного надзора совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста.

Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Обосновывая вышеизложенным, административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос об установлении Пешкову А.В. дополнительного ограничения в виде увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20-00 часов до 06-00 часов (за исключением случаев привлечения к работе в ночное время).

Административный истец ОМВД России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, уважительных причин его неявки суду не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Административный ответчик Пешков А.В. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

Выслушав пояснения административного ответчика Пешкова А.В., заключение участвующего в деле прокурора Мотонкуева А.Б., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Карымского районного суда Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ Пешков А.В. признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ с применением п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 02 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-10)

Приговором Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ Пешков А.В. признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ с применением п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ к 09 годам 10 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-20).

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, с внесенными изменениями апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Пешкова А.В. установлен административный надзор на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Административный надзор исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, установленных постановлением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-26).

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ Пешкову А.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 27-29).

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ Пешкову А.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 30-32).

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ Пешкову А.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21-00 часов до 06-00 часов (л.д. 33-35).

Согласно требованию ИЦ УМВД России по Забайкальскому краю, ДД.ММ.ГГГГ Пешков А.В. освобожден и снят с учета ФИЦ при ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю условно-досрочно на 01 год 10 месяцев 15 дней. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на учет в ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району и предупрежден о том, что ознакомлен с установленными в отношении него ограничениями своих прав и свобод, а также ему были разъяснены положения ст. ст. 9, 10, 11 Федерального закона № 64-ФЗ (л.д. 36-37, 38, 46-50).

В марте и мае 2026 года Пешков А.В. за время административного надзора совершил ряд административных правонарушений по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста (л.д. 40-45).

Данные постановления Пешковым А.В. обжалованы не были и вступили в законную силу.

Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными материалами, доказательств обратного Пешковым А.В. суду не представлено.

Принимая во внимание данные о личности Пешкова А.В., освобожденного из мест лишения свободы, его поведение после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности в течение срока административного надзора, суд считает целесообразным установление в отношении него дополнительного ограничения в виде увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20-00 часов до 06-00 часов.

Установление дополнительного административного ограничения не ухудшает положения Пешкова А.В., не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по его месту жительства.

В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.

Установление дополнительного административного ограничения Пешкову А.В. соответствует требованиям статей 3 и 5 Закона № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.

Данное положение подтверждено и в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, в котором Конституционный суд Российской Федерации отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Таким образом, установление Пешкову А.В. дополнительных административных ограничений служит приведенным в ст. 2 Закона № 64-ФЗ целям и не может расцениваться как применение дополнительной меры ответственности за одно и то же преступление или ухудшение его положения.

При таком положении административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить Пешкову ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Пахатинский Э.В.

Участники

Административный истец

  • Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Краснокаменский" УМВД России по Забайкальскому краю

    ИНН 7530006709КПП 753001001ОГРН 1027501068671

Административный ответчик

  • П. А. В.

Заинтересованное лицо

  • Краснокаменский межрайонный прокурор

Ход дела

  1. 15:53

    Регистрация административного искового заявления

  2. 07:52

    Передача материалов судье

  3. 17:59

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:00

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 18:00

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 16:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал №1 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 17:44

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 08:31

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства