РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«26» июня 2026 года г. Краснокаменск
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Пахатинского Э.В., с участием прокурора Батомункуевой Ю.Б., при секретаре Мурзиной Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю к Радионову ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года начальник ОМВД России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным административным заявлением ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Радионов В.В., ранее осужденный приговором Нижнеингашского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 01 году 09 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился из исправительного учреждения по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на учет в ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району.
Решением Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Радионова В.В. установлен административный надзор на срок 03 года, а также административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик Радионов В.В. за время административного надзора совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа.
Обосновывая вышеизложенным, административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос об установлении Радионову В.В. дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Административный истец ОМВД России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, уважительных причин его неявки суду не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца.
Административный ответчик Радионов В.В. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений.
Выслушав пояснения административного ответчика Радионова В.В., заключение участвующего в деле прокурора Батомункуевой Ю.Б., полагавшей административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 40 Постановления от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Радионов В.В. признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 02 года (л.д. 7-8).
Приговором Нижнеингашского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Радионов В.В. признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 01 году 09 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-10).
Решением Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Радионова В.В. установлен административный надзор на срок 03 года, а также административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д. 11-12).
Согласно справке об освобождении ЖХ № и требованию ИЦ УМВД России по Забайкальскому краю, ДД.ММ.ГГГГ Радионов В.В. освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию срока наказания (л.д. 13).
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на учет в ОМВД России «Краснокаменский» и предупрежден о том, что ознакомлен с установленными в отношении него ограничениями своих прав и свобод, а также ему были разъяснены положения ст. ст. 9, 10, 11 Федерального закона № 64-ФЗ (л.д. 15-16).
В январе 2026 года Радионов В.В. за время административного надзора совершил два административных правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа (л.д. 17, 18).
Данные постановления Радионовым В.В. обжалованы не были и вступили в законную силу.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными материалами, доказательств обратного Радионовым В.В. суду не представлено.
Принимая во внимание данные о личности Радионова В.В., освобожденного из мест лишения свободы, его поведение после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности в течение срока административного надзора, суд считает целесообразным установление в отношении него дополнительного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление дополнительного административного ограничения не ухудшает положения Радионова В.В., не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по его месту жительства.
В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.
Установление дополнительных административных ограничений Радионову В.В. соответствует требованиям статей 3 и 5 Закона № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.
Данное положение подтверждено и в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, в котором Конституционный суд Российской Федерации отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Таким образом, установление Радионову В.В. дополнительных административных ограничений служит приведенным в ст. 2 Закона № 64-ФЗ целям и не может расцениваться как применение дополнительной меры ответственности за одно и то же преступление или ухудшение его положения.
При таком положении административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить Радионову ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Судья Пахатинский Э.В.