РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2026 года <адрес>
Тайшетский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Клиновой Е.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований ФИО2 указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею через Единый портал государственных и муниципальных услуг подано заявление о назначении единого пособия на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № РОЕП-126-000353450 об отказе в назначении пособия, в связи с наличием у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категориям, ежемесячного пожизненного содержания, вышедших в отставку судей, доходов, полученных за рубежом, в размере менее 4 МРОТ за расчетный период». В 2025 году МРОТ составил 22440 руб., следовательно доход, необходимый для установления пособия составлял 89760 руб. (22440 руб. х4) для каждого трудоспособного члена семьи.
Указывает, что не согласилась с решением от ДД.ММ.ГГГГ, обжаловала, жалобы оставлены без удовлетворения.
На основании изложенного, истец просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № РОЕП-126-000353450 незаконным и отменить его; обязать Отделение назначить ФИО2 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (в отношении несовершеннолетнего ФИО4) с месяца обращения - декабря 2025 года.
Истец ФИО2 исковые требования поддержала.
Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> надлежащим образом извещен о дате и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, в возражениях просили рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрено право граждан на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, <адрес>, федеральной территории "Сириус".
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: в том числе, одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 "О Порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Правила).
Пунктом 3 указанных Правил установлено, что право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).
Согласно подп. "л" п. 31 Правил (в редакции на момент обращения истца с заявлением о назначении ежемесячного пособия от 29.12.2025) основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются:
наличие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "е", "к", "м" - "о" и "р" п. 47 настоящих Правил (а также их эквивалентов, полученных за рубежом), в размере менее четырехкратной величины минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо отсутствие таких доходов за расчетный период, предусмотренный п. 48 настоящих Правил, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период:
заявитель и (или) члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;
заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
заявитель и (или) члены его семьи младше 23 лет обучались в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучения только по дополнительным образовательным программам);
заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы";
заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами";
заявитель и (или) члены его семьи проходили непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность. Этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи в случае, если ребенок, входящий в состав семьи, проходил непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев;
заявитель и (или) члены его семьи проходили военную службу (включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);
заявитель и (или) члены его семьи были лишены свободы или находились под стражей или домашним арестом (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения);
заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетнего ребенка (детей);
семья заявителя являлась (является) многодетной. Этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи;
заявитель-женщина и (или) члены семьи заявителя были беременны (при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, приходящихся на расчетный период, предусмотренный п. 48 настоящих Правил, или при условии, что на день подачи заявления о назначении ежемесячного пособия срок беременности женщины - 12 недель и более, решение об отказе в назначении ежемесячного пособия по основанию, указанному в настоящем подпункте, не принимается);
заявитель и (или) члены его семьи относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведут традиционный образ жизни и традиционную хозяйственную деятельность в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживает коренной малочисленный народ и подано заявление о назначении ежемесячного пособия.
Положения настоящего подпункта в части наличия доходов в размере менее четырехкратной величины минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, применяются к заявителю и каждому из трудоспособных членов его семьи в отдельности.
Периоды отсутствия доходов по основаниям, указанным в подпункте "л" пункта 31 настоящих Правил, оцениваются в совокупности и учитываются за полный месяц независимо от даты наступления. В случае если период, в течение которого отсутствовали доходы по указанным основаниям, составляет в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода, предусмотренного пунктом 48 настоящих Правил, решение об отказе в назначении ежемесячного пособия не принимается.
Основания отсутствия доходов, указанные в абзацах десятом и одиннадцатом подпункта "л" пункта 31 настоящих Правил, применяются как в случае, если такие основания действительны на момент подачи заявления, так и в случае, если такие основания приходились в расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил, вне зависимости от количества месяцев действительности данных оснований, вошедших в такой период.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является матерью несовершеннолетнего ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отцом детей является ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в СоцФонд, его территориальное отделение, через Единый портал государственных услуг с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, при этом указала, что ее доход составляет четыре МРОТ в год, общий доход семьи 488746,96 руб., из них: дивиденды, проценты и т.д. 2,15 руб., вознаграждение за выполнение трудовых и иных обязанностей (заработная плата) – 429063,53 руб., доходы в виде процентов по вкладам в банках 0,92 руб., доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональных доход» – 58900 руб., пособия - 780,36 руб. Среднедушевой доход семьи - 13576,30 руб. Количество членов семьи участвующих в расчете – 3, период учета доходов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком принято решение № РОЕП-126-000353450, согласно которому доход истцы составил в расчетном периоде менее четырех МРОТ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В судебном заседании установлено, что в расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица являлась самозанятой с ДД.ММ.ГГГГ, при этом, как указал соцфонд, ее доход в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 59683,43 руб., из расчета: дивиденды, проценты и т.д. - 2,15 руб.; доходы в виде процентов по вкладам в банках 0,92 руб., доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональных доход» – 58900 руб., пособия - 780,36 руб. Доход супруга 429063,53 руб.
Совокупный доход за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 488746,96 руб.
В 2025 году общероссийский МРОТ составил 22440 руб. Следовательно, доход, необходимый для установления пособия, составляет 89760 руб., из расчета: 22400 руб. х 4, для каждого трудоспособного члена семьи.
Согласно справке № Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы доход истицы по налогу на профессиональный доход за ноябрь 2024 года – 550 руб., за декабрь 2024 года - 650 руб., за январь, февраль, март 2025 года – 0 руб., за апрель – 1380 руб., за май - 0 руб., июнь - 500 руб., июль – 0 руб., август - 1000 руб., сентябрь - 17780 руб., октябрь - 67930 руб., ноябрь - 10200 руб., декабрь - 12470 руб. Общая сумма дохода - 111260 руб., общая сумма налога – 4450, 40 руб., недоимка - 124, 92 руб.
При этом как следует из ответа ФНС России предоставленного соцфонду в порядке межведомственного электронного взаимодействия, доход истицы за октябрь 2025 года составил 37040 руб., за декабрь 2025 года – 9270 руб.
Согласно п. 23 Перечня к вышеуказанным Правилам N 2330 документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (далее соответственно - документы (сведения), перечень), запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 48 часов с момента поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.
В рассматриваемое случае при принятии решений об отказе в назначении пособия истцу отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> исходило из сведений полученных им в ходе межведомственного взаимодействия с налоговыми органом, в результате которого доход истицы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 69100 руб., из расчета: доход за ноябрь 2024 года – 550 руб., за декабрь 2024 года - 650 руб., за январь, февраль, март 2025 года – 0 руб., за апрель – 1380 руб., за май - 0 руб., июнь - 500 руб., июль – 0 руб., август - 1000 руб., сентябрь - 17780 руб., октябрь - 37040 руб., ноябрь - 10200 руб. Следовательно, истец перед налоговым органом отчиталась за доход в октябре 2025 года в размере 37040 руб.
Согласно Федеральному закону от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в редакции от 29.10.2024 на дату обращения истца с заявлением в соцфонд) "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ составил 22 440 рублей в месяц, состав семьи истицы четыре человека. Следовательно, четырехкратная величина МРОТ составляет 89760 руб., доход истицы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ менее четырехкратной величины МРОТ.
Четырехкратная величина МРОТ не может быть менее или более суммы в размере 89760 руб., при этом с доходом истицы за октябрь 2025 года в заявленном ею размере (67930 руб.) четырехкратная величина МРОТ будет превышена.
В связи с изложенным, исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению, поскольку социальным фондом принято законное решение по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № РОЕП-126-000353450 незаконным, его отмене; обязании Отделение назначить ФИО2 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (несовершеннолетнего ФИО4) с месяца обращения - декабря 2025 года, ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.А. Клинова
Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.