ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Омск 31 октября 2025 года исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 107 в Кировском судебном районе в городе Омске мировой судья судебного участка № 15 в Кировском судебном районе в городе Омске Казанкова Н.Е при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Цыганковой Алены Алексеевны,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение мировому судье поступил протокол об административном правонарушении от <ОБЕЗЛИЧЕНО>, составленный главным специалистом-экспертом отдела контроля и надзора в сфере обращения лекарственных средств Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области, в отношении Цыганковой Алены Алексеевны фармацевта ООО «Реал-Маркет» по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Изучив протокол об административном правонарушении прихожу к следующему.
Согласно статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 14.4.2 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении должностному лицу ООО «Реал-Маркет» вменяется нарушение ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, выразившееся в нарушении лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами при осуществлении им фармацевтической деятельности.
В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно абз. 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами и их должностными лицами или иными работниками, а также индивидуальными предпринимателями..
В соответствии с пп. д. п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее по тексту Постановление Пленума № 5) судьи судов общей юрисдикции не вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце четвертом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, поскольку эти дела подсудны судьям арбитражных судов. Указанный в этой норме перечень видов правонарушений является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце пятом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, подсудны судьям арбитражных судов независимо от того, кем было совершено административное правонарушение: должностным лицом, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
В абзаце 13 подпункта "з" пункта 3 Постановление Пленума № 5 разъяснено, что, если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Если рассмотрение дела относится к компетенции судьи арбитражного суда, то судья выносит определение о возвращении материалов дела органу или должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, который вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о привлечении лица к административной ответственности (часть 2 статьи 202 АПК РФ).
Таким образом, протокол и приложенные материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. 29.12 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Цыганковой Алены Алексеевны в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области.
Разъяснить заявителю, что возврат протокола не препятствует его подаче в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Определение может быть обжаловано в Кировский районный суд города Омска в течение суток со дня вручения или получения копии определения путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Н.Е. Казанкова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>