ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Куйбышевского судебного района г. <АДРЕС> области Пугачева В.О., рассмотрев в порядке подготовки дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Куйбышевского судебного района г. <АДРЕС> области поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> о привлечении руководителя профсоюза работников ООО «Аэрокузбасс г.Новокузнецка» <ФИО1>, 1968 г.р. к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из содержания части 4.1 указанной статьи следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трёх дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нём делается соответствующая запись (часть 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении вынесен в отсутствие должностного лица - руководителя профсоюза работников ООО «Аэрокузбасс г.Новокузнецка» <ФИО1>
Согласно имеющегося в деле Реестра заказных писем, отправленных почтой уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также протокол от <ДАТА2> направлены <ФИО1> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 52-48.
Согласно информации ОУФМС России по <АДРЕС> области - Кузбассу следует, что <ФИО1> Евгения Юрьевич, <ДАТА3> г.р., зарегистрирована с <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 47 корп.4 <АДРЕС>.
Каких - либо сведений о надлежащем извещении <ФИО1> в соответствии с требованиями ч.2 ст. 25.12 КоАП РФ по месту его регистрации (последнем известном месте жительстве), материалы дела не содержат, что противоречит нормам действующего законодательства.
Следовательно, протокол об административном правонарушении от <ДАТА2> составлен заместителем начальника отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области - Кузбассу <ФИО3>, без участия лица, привлекаемого к административной ответственности и при отсутствии его надлежащего извещения о времени и месте составления протокола. Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> также направлен <ФИО1> по ненадлежащему адресу.
Поскольку составление протокола об административном правонарушении произведено с нарушением процессуальных требований, установленных статьей 28.2 КоАП РФ, и данные нарушения носят существенный характер, судья возвращает административный протокол в орган его составивший для устранения допущенных нарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> о привлечении руководителя профсоюза работников ООО «Аэрокузбасс г.Новокузнецка» <ФИО1> к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП и другие материалы дела, для устранения недостатков.
Мировой судья: (подпись) В.О. Пугачева
Копия верна. Судья: В.О. Пугачева