ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Куйбышевского судебного района г. <АДРЕС> области Пугачева В.О., рассмотрев в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 67, кв. 48, холостого, не работающего, паспорт <НОМЕР>, водительское удостоверение 4213 281567, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 12.2 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.12.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Согласно протоколу, <ДАТА3> в 12 час. 40 мин. <ФИО1> на ул. <АДРЕС>, 177 В г. <АДРЕС> в нарушение п.10.1 ПН, п.2 ОП, п.2.3.1 ПДД РФ управлял транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», г/н <НОМЕР>, с государственными регистрационными знаками, оборудованным с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, либо позволяющих их видоизменить или скрыть - установлены магнитные рамки, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.12.2 КоАП РФ.
В судебном заседании <ФИО1> вину не признал, пояснил, что собственником автомобиля является его девушка <ФИО2>, о том, что рамки магнитные и что за это предусмотрена ответственность не знал.
Выслушав <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что в действиях последнего имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 12.2 Кодекса РФ об АП, то есть управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, позволяющих их скрыть.
Виновность <ФИО3>в инкриминируемом административном правонарушении объективно подтверждается составленным в соответствии с требованиями Кодекса РФ об АП протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> серии 42 АР <НОМЕР> заявлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД <ФИО4> от <ДАТА3> г.; протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3> г.
Кроме того, вина <ФИО1> подтверждается видеозаписью, на которой зафиксирован автомобиль, находившийся под его управлением, с государственными регистрационными знаками, установленными на магнитной рамке, позволяющей их снять, то есть сокрыть. Мировой судья принимает данную видеозапись в качестве доказательства и оценивает в совокупности с иными доказательствами, представленными в материалы дела.
Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются с другими доказательствами, признаются судом достоверными относительно события административного правонарушения.
Должностным лицом, при составлении административного материала, были соблюдены все требования закона, в отношении <ФИО1> Документы составлены в соответствии с действующим законодательством. Оснований не доверять указанным процессуальным документам, составленным должностным лицом, находящимся при исполнении своих служебных обязанностей, у суда не имеется. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не содержится, <ФИО1> не представлено. Данных о какой-либо заинтересованности инспектора ГИБДД, составившего административный материал в исходе дела, его небеспристрастности к <ФИО1> или допущенных им злоупотреблениях по данному делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в документах по делу об административном правонарушении не имеется. Все права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также нормы ст.51 Конституции РФ, <ФИО1> сотрудником ГИБДД разъяснены.
Мировой судья, изучив письменные материалы дела, исследовав видео - материал, дав оценку всем представленным доказательствам в их совокупности, приходит к следующему выводу.
Часть 2.1 статьи 12.2 КоАП РФ запрещает управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 1090 участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения.
Согласно пункту 2.3.1 ПДД РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Правила дорожного движения РФ), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации).
В соответствии с пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.
В силу пункта 10.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации, водителю запрещается эксплуатация транспортного средства, в том числе, если государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечают требованиям национального стандарта ГОСТ Р 50577-2018 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования", государственный регистрационный знак закреплен на транспортном средстве с применением устройств или материалов, препятствующих его идентификации либо позволяющих его видоизменить или скрыть.
Технические требования к установке государственных регистрационных знаков изложены в ГОСТ Р 50577-2018, согласно п.Ж.5 которых для крепления регистрационных знаков должны применяться болты или винты с головками, имеющими цвет поля знака или светлые гальванические покрытия.
Для крепления в поле регистрационных знаков (кроме типов 16 - 18) допускается наличие отверстий диаметром не более 7 мм. На однострочном знаке допускается не более двух отверстий, на двухстрочном знаке не более четырех отверстий. Отверстия не должны находиться на символах и окантовке.
Допускается крепление знаков с помощью рамок. Болты, винты, рамки не должны загораживать или искажать имеющиеся на регистрационном знаке надпись "RUS", изображение Государственного флага Российской Федерации, буквы или цифры.
Не допускается закрывать знак органическим стеклом или другими материалами.
Допускается крепление регистрационных знаков через переходные конструктивные элементы, обеспечивающие выполнение требований Ж.2 - Ж.4.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 8 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение).
Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Давая оценку предоставленным суду письменным доказательствам и видеозаписи, у суда не вызывает сомнений достоверность их составления, т.к. все они составлены с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на их составление в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ. Не доверять данным документам и содержащимся в них фактам у мирового судьи оснований не имеется.
Суд приходит к выводу, что магнитная рамка, по своему существу, представляет собой устройство, позволяющее снять регистрационный знак без применения дополнительных технических средств, в связи с чем установление государственного регистрационного знака с использованием магнитной раки не обеспечивает соблюдение требований ГОСТ Р 50577-2018.
Установленные на транспортном средстве быстросъемные магнитные рамки, не отвечают требованиям национального стандарта ГОСТ Р 50577-2018 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования". Настоящий стандарт определяет типы и основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам устанавливаемым на транспортные средства.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 20, принимая во внимание то, что установка регистрационных знаков с применением магнитной рамки не соответствует требованиям пункта Ж.5 ГОСТа Р 50577-2018, оценивая содержание представленной видеозаписи в совокупности с материалами дела, мировой судья приходит к выводу о том, что магнитные рамки, которые были использованы водителем <ФИО1> для установки номерных знаков на транспортном средстве, в рассматриваемом случае должностным лицом ДПС ГИБДД обоснованно расценены в качестве устройств, позволяющих водителю в случае возникновения необходимости без каких-либо усилий и в течение короткого промежутка времени снять регистрационные знаки с кузова автомобиля и продолжить движение, тем самым, данные рамки дают водителю реальную возможность при определенных условиях скрыть содержимое номерных знаков от обзора окружающих.
Факт нахождения государственных знаков на штатных местах, их читаемость, не свидетельствует об отсутствии в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, поскольку приведение в действие магнитного механизма, позволяет скрыть государственные регистрационные знаки.
Довод об отсутствии у <ФИО1> умысла как и довод о том, что он не знал, что на автомобиле установлены магнитные рамки, суд находит несостоятельными, поскольку при должной внимательности и осмотрительности <ФИО1> мог избежать нарушения требований Правил дорожного движения, которые он, тем не менее, нарушил. Неисполнение водителем предписанных обязанностей свидетельствует об осознании им противоправности своего поведения, предвидении его вредных последствий и сознательном их допущении.
Мировой судья, оценивая представленные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, признает доказательства полученными с соблюдением требований законодательства об административных правонарушениях, относящимися к событию вмененного правонарушения, отвечающими требованиям, предъявляемым к доказательствам согласно ст. 26.2 КоАП РФ.
Имеющиеся в материалах дела письменные доказательства и видеоматериал являются достаточными для разрешения дела по существу. Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода суда о наличии в деянии <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ.
Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы послужить основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении, сотрудником ГИБДД не допущено. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения в судебном заседании нашла свое полное подтверждение, и квалифицирует его действия по ч. 2.1 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях как управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, позволяющих их скрыть.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено. Оснований для применения ст. 2.7, ст. 2.9 КоАП РФ судом также не усматривается.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его финансовое и имущественное положение, все обстоятельства дела. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание все обстоятельства, при которых совершено административное правонарушения, а также личность виновного, мировой судья считает необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде лишения права управления транспортными средствами без конфискации.
В силу ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.
Из пояснений <ФИО1> данных в судебном заседании следует, что магнитная рамка изъятая <ДАТА3> г. принадлежит собственнику автомобиля <ФИО2>, следовательно в силу прямого запрета закона суд не может применить конфискацию, а потому магнитные рамки подлежат возврату их законному владельцу <ФИО2>
С учетом указанных обстоятельств, избранный вид наказания, по мнению суда, соответствует характеру и степени тяжести содеянного, личности правонарушителя и отвечает целям восстановления социальной справедливости, предупреждению совершения новых правонарушений.
На основании ч.2.1 ст. 12.2 Кодекса РФ об АП, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.2 ч. 2.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год без конфискации металлических рамок на магнитах, изъятых по протоколу от <ДАТА3> г.
Металлические рамки государственных регистрационных знаков на магнитах, изъятые по протоколу от <ДАТА3> г. вернуть законному владельцу <ФИО2>.
Согласно п.1.1 ст. 32.7 Кодекса РФ об АП в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
Согласно п. 2 ст. 32.7 Кодекса РФ об АП в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА9>
Резолютивная часть настоящего постановления составлена и оглашена <ДАТА10>
Мировой судья: /подпись/ В.О. Пугачева
Копия верна. Судья В.О. Пугачева