К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-162/2026 (2а-1487/2025) ~ М-1601/2025

О признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией (кроме экстремистских материалов)

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Спасский районный суд Приморского края · судья Бовсун Вячеслав Анатольевич

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
08.12.2025
Решение
19.01.2026
Категория
Споры с государством

Решения

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года г. Спасск-Дальний

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бовсун В.А., при секретаре судебного заседания Буштет С.В., с участием помощника военного прокурора <адрес> военной прокуратуры гарнизона Восточного военного округа Чернухина И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора <адрес> военной прокуратуры гарнизона о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, установил:

заместитель военного прокурора <адрес> военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с данным иском, в обоснование исковых требований указал, что <адрес> военной прокуратурой гарнизона проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства о воинской обязанности и военной службе, в ходе которой установлено, что на странице Интернет-сайта, расположенной по адресу: <адрес>, осуществляется продажа на территории РФ поддельного водительского удостоверения, что в свою очередь, способствует совершению преступлений, в том числе против собственности с причинением в связи с этим имущественного ущерба гражданам и государству. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> военной прокуратурой гарнизона произведен осмотр страницы сайта информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что на ней размещено объявление о продаже на территории РФ поддельного водительского удостоверения. Исследованием информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» <адрес>, установлено, что указатель страницы, расположенной по адресу: <адрес>, в указанный реестр в порядке частей 1-3, пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона не внесен. Таким образом, размещенная на странице сайта <адрес> информация предоставлена для свободного доступа неограниченного круга лиц и прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации законом не предусмотрен и не требует досудебного порядка урегулирования спора. Просит суд признать информацию, размещенную в ГИС «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца - помощник военного прокурора <адрес> военной прокуратуры гарнизона Чернухин И.С. в судебном заседании исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в нем и просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Кроме того, указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обозначенная в административном исковом заявлении страница сайта с сетевым адресом <адрес> недоступна. Сетевой ресурс включен в Единый реестр.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, выслушав представителя истца, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч.2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В указанный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Из материалов дела следует, что в результате проведенной <адрес> военной прокуратурой гарнизона проверки на предмет выявления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, установлено, что странице Интернет-сайта, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляется продажа на территории РФ поддельного водительского удостоверения, за плату.

Согласно предоставленному заинтересованным лицом скриншоту, в Универсальном сервисе проверке ограничения доступа к сайтам и (или страницам) сайта сети «Интернет» по результатам поиска доступ к сайту с сетевым адресом <адрес> ограничивается. При этом, указано, что наличие сайта сети «Интернет» в реестре поиска не означает полное ограничение доступа к нему, так как доступ может ограничиваться к отдельной странице сайта в сети «Интернет».

Несмотря на ограничение, данная информация прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, в связи с чем, необходимо признание такой информации запрещенной к распространению именно в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пункту 5 Правил, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, а также вступившие в законную силу решения судов о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Таким образом, имеются предусмотренные Федеральным закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основания для удовлетворения иска и признании указанной информации, запрещенной на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 265.2 Кодекса административного судопроизводства РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной, подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, ст. 265.5 КАС РФ, суд решил:

административное исковое заявление заместителя военного прокурора <адрес> военной прокуратуры гарнизона - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в ГИС «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить настоящее решение суда немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Спасский районный суд в течение месяца дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Бовсун

Участники

Административный истец

  • 32 военная прокуратура гарнизона

Заинтересованное лицо

  • Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу

Ход дела

  1. 10:54

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:03

    Передача материалов судье

  3. 08:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:38

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:40

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:45

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:46

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 10:46

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 08:51

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 08:51

    Дело оформлено

Ограничения доступа

ОГРАНИЧЕНИЯ
Вид информации, подлежащей ограничению (гл. 27.1, 27.2 КАС)
Доменное имя второго уровня (гл. 27.1, 27.2 КАС)