РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2025 года г. Спасск-Дальний
Приморского края
Спасский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи - Сивер Н.А., при секретаре судебного заседания - Шлыгиной Н.Ю., с участием представителя по доверенности административного истца - 32 военной прокуроры гарнизона - помощника военного прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению 32 военной прокуратуры гарнизона о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с названным иском, в обоснование которого указал, что <адрес> военной прокуратурой гарнизона проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой установлено, что на странице интернет-сайта, расположенной по адресу: <адрес>, осуществляется продажа на территории Российской Федерации поддельного водительского удостоверения, что, в свою очередь, способствует совершению преступлений, в том числе против собственности с причинением в связи с этим имущественного ущерба гражданам и государству. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой гарнизона произведен осмотр страницы сайта информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что на ней размещено объявление о продаже на территории Российской Федерации поддельного водительского удостоверения. Исследованием информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» <адрес>), установлено, что указатель страницы, расположенной по адресу: <адрес>, в указанный реестр в порядке частей 1-3, пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона не внесен. Таким образом, размещенная на странице сайта <адрес> информация предоставлена для свободного доступа неограниченного круга лиц и прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации законом не предусмотрен и не требует досудебного порядка урегулирования спора.
На основании изложенного, административный истец просил суд признать информацию, размещенную в ГИС «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Представитель по доверенности административного истца -- помощник военного прокурора 32 военной прокуроры гарнизона Чернухин И.С. в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного иска по изложенным в нем доводам.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в поступивших письменных объяснениях просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Также указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обозначенная в административном исковом заявлении страница <адрес>, недоступна. Сетевой адрес включен в Единый реестр.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч.2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Согласно ч.ч.1-3 ст. 15.1 указанного Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В указанный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Из материалов дела следует, что в результате проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки на предмет выявления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 32 военной прокуратурой гарнизона выявлено, что на странице Интернет-сайта, расположенной по адресу: <адрес>, размещено объявление о продаже на территории Российской Федерации поддельного водительского удостоверения.
Исследованием скриншота информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» <адрес> установлено, что указатель страницы, расположенной по адресу: <адрес>, а также доменное имя:<адрес>, не внесены в указанный реестр. Доступ к сайту <адрес> ограничивается.
При этом, несмотря на ограничение, данная информация прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, в связи с чем, необходимо признание такой информации запрещенной к распространению именно в судебном порядке.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно пункту 5 Правил, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, а также вступившие в законную силу решения судов о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.
Таким образом, имеются предусмотренные Федеральным закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основания для удовлетворения иска и признании указанной информации, запрещенной на территории Российской Федерации. Наличие сайта сети «Интернет» в Реестре вовсе не означает полное ограничение доступа к нему, так как доступ ограничивается отдельной страницей сайта в сети «Интернет».
В соответствии с частью 4 статьи 265.2 Кодекса административного судопроизводства РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной, подлежит немедленному исполнению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, ст. 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление <адрес> военной прокуратуры гарнизона - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в ГИС «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Приморский краевой суд, с подачей апелляционной жалобы через Спасский районный суд Приморского края.
Судья Н.А. Сивер