К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-666/2026

ст. 19.5 ч. 25 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 5 Куйбышевского судебного района города Новокузнецка · судья Пугачева Виталина Олеговна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
14.09.2026
Вступило в силу
05.10.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 25 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Решения

<НОМЕР>

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Куйбышевского судебного района г. <АДРЕС> области Пугачева В.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, ОРГН 1024201464100, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 60 Б, каб. 327,

УСТАНОВИЛ:

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

По состоянию на <ДАТА2> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнило в установленный законом срок до <ДАТА3> предписание <НОМЕР>/4-н-ЗН от <ДАТА4>, выданное должностным лицом, осуществляющим государственный надзор за устранением нарушений.

В судебном заседании представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, действующий на основании доверенности, вину признал, просил с учетом финансового положения юридического лица назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера.

Должностное лицо, составившее протокола об административном правонарушении, не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Судом установлено, что по результатам контрольного мероприятия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА4> выдано предписание <НОМЕР>/4-н-ЗН по проведению мероприятия по воспроизводству плодородия земель, вовлечению земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> в сельскохозяйственный оборот путем проведения агротехнических и рекультивационных мероприятий площадью 206474 кв.м.

По результатам проверки исполнения предписания установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> не проведены мероприятия по воспроизводству плодородия земель, вовлечению земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> в сельскохозяйственный оборот, часть земельного участка заросла сорной травой и древесно-кустарниковой растительностью, присутствуют признаки деградации, закочкаривание на площади 2,5 га., часть земельного участка нарушена в результате размещения отвала горных пород площадью 18,1474 га., работы по рекультивации и восстановлении земель не производятся. Факт не исполнения предписания от<ДАТА4> <НОМЕР>/4-н-ЗН в установленный срок подтверждаются материалами дела.

По состоянию на <ДАТА2> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> не предприняло мер по устранению выявленных нарушений, решением от <ДАТА5> в удовлетворении ходатайства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА6> о продлении срока исполнения предписания отказано, в результате, <ДАТА7> государственным инспектором отдела государственного земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна <ФИО2> в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ <НОМЕР>.

Доказательств, подтверждающих отсутствие события административного правонарушения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> не представлено.

Виновность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в инкриминируемом административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, подтверждается представленными материалами: составленным в соответствие с требованиями Кодекса РФ об АП протоколом об административном правонарушении РСН42-011/2026- ЗН от 10.080.2026; выпиской ЕГРЮЛ; заданием на проведение контрольного мероприятия <НОМЕР> от <ДАТА5>; актом выездного обследования от 06.07.2026; протоколом осмотра земельного участка от <ДАТА8> с фототаблицей; заданием на проведение наблюдения за соблюдением требований <НОМЕР> от 07.07.2026; актом наблюдения за соблюдением требований <НОМЕР> от 07.07.2026; предписанием <НОМЕР>/4-н-ЗН от <ДАТА4>; решением об отказе в отсрочке исполнения предписания от <ДАТА5>; выпиской из ЕГРН.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что виновность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Действия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> суд квалифицирует по ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Вместе с тем, Федеральным законом от <ДАТА9> N 515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, неудовлетворительное состояние финансовой составляющей деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> что подтверждено представителем в судебном заседании, назначение ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не будет соответствовать характеру совершенного заявителем административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи.

С учетом указанных обстоятельств, избранный вид наказания, по мнению суда, соответствует характеру и степени тяжести содеянного, отвечает целям восстановления социальной справедливости, предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ч.25 ст.19.5, ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/сч <НОМЕР>.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: (подпись) В.О. Пугачева

Копия верна. Мировой судья: В.О. Пугачева

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • ООО Сибэнергоуголь

    ст. 19.5 ч. 25

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 11:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. 00:00

    Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив