Определение
9 июня 2026 года город Улан-Удэ
Судья Улан-Удэнского гарнизонного военного суда Дунаев Дмитрий Владимирович, изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Широких Н.Н., установил:
1 июня 2026 года в Улан-Удэнский гарнизонный военный суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Широких.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
При проверке правильности оформления протокола, установлено следующее.
Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
Так, протокол об административном правонарушении в отношении Широких от 16 мая 2026 года серии № содержит исправления в квалификации административного правонарушения, при этом отсутствует запись должного лица и подпись Широких об ознакомлении с указанными исправлениями либо об отказе с ознакомлением.
Кроме того, в соответствии с вышеназванной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Как усматривается из протокола от 16 мая 2026 года серии № в вину Широких вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с указанием на конкретный состав невыполнение водителем, лишенного права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении освидетельствования.
Данные обстоятельства не позволяют судье с достоверностью определить, имеется ли или нет в действиях Широких состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ
Требования ст. 28.2 КоАП РФ, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допускается только в случае, если это лицо были извещены в установленном порядке о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).
Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и его непосредственное участие при составлении протокола по делу об административном правонарушении.
Однако материалы дела не содержат доказательств того, что внесение изменений в протокол осуществлялось в присутствии Широких и он ознакомлен с данными изменениями.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в данном случае имеет место нарушение оформления протокола, повлекшее нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья, установив, что протокол об административном правонарушении составлен неправильно, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
В силу изложенного, составленный в отношении Широких протокол об административном правонарушении с приложенными материалами, подлежит возвращению должностном лицу, его составившему.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья определил:
протокол об административном правонарушении от 16 мая 2026 года серии № и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Широких Н.Н. вернуть в ОГИБДД ОМВД России по Тарбагатайскому району лейтенанту полиции Ч.Е.И.
Разъяснить должностному лицу, что недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи.
На определение может быть подана жалоба судье, вынесшему определение, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение суток с момента поступления или получения копии определения.
Судья Д.В. Дунаев