ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания г. <АДРЕС> <ДАТА2>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Кировском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении
ООО «Картонопт» <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> ООО «Картонопт», расположенное по адресу: ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выразившихся в том, что перевозка пассажиров транспортным средством ИМЯ-М 3006 г/н<ОБЕЗЛИЧЕНО> категории D осуществлялась при отсутствии контроля за заполнением путевых листов. Так, в путевом листе от <ДАТА3> <НОМЕР> отсутствовал вид перевозок, вид сообщения, дата выпуска, время выпуска, показания одометра не заверены подписью лица ответственного за выпуск транспортного средства в линию, чем нарушены п. 7, 8, 13 приказа Минтранса РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Порядка оформления или формирования путевого листа»; пп. «г» п. 8 постановления Правительства от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами». Кроме того, ООО «Картонопт» выпустило на линию транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО> для перевозки пассажиров для собственных нужд без определения по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачи информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта и без организации идентификации аппаратуры спутниковой навигации в системе, не представило свидетельство, оформляемое по итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации, чем нарушило п.п. «б» п. 3, п. 6 и п. 8 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> п.п. «д» п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности». Таким образом, ООО «Картонопт» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Руководитель ООО «Картонопт» <ФИО2> в судебном заседании вину признал и пояснил, что в настоящее время правонарушение устранено, приняты меры к недопущению правонарушений. С учетом того, что правонарушение обществом допущено впервые, просил ограничиться предупреждением.
Выслушав <ФИО2>, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает, что осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение о лицензировании).
Подпунктом «г» пункта 8 данного положения предусмотрено, что лицензиат обязан заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Закона <НОМЕР>.
Состав сведений и порядок оформления или формирования путевого листа, утвержден Приказом Министерства транспорта РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа» (далее - Приказ).
Так, согласно п. 13 Порядка оформления путевого листа, утвержденного Приказом 13. Дата и время выпуска транспортного средства на линию, а также дата, время и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства должны быть проставлены должностным лицом, ответственным за техническое состояние и безопасную эксплуатацию транспортных средств, назначаемым решением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, самим индивидуальным предпринимателем или физическим лицом (далее - лицо, ответственное за выпуск транспортного средства на линию).
Дата и время выпуска транспортного средства на линию, дата, время и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства, а также сведения из путевого листа и показания одометра при выпуске транспортного средства на линию должны быть заверены собственноручной подписью лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию, на бумажном носителе либо УКЭП или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации (далее - УНЭП) 2(1) лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию в случае формирования электронного путевого листа с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии).
Результатом проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства является отметка "выпуск на линию разрешен", проставляемая лицом, ответственным за выпуск транспортного средства на линию в путевом листе в случае, если при контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным в порядке организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утверждаемом Минтрансом России в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от <ДАТА9> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", на основании соответствующей записи, внесенной в журнал регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств, либо "выпуск на линию не разрешен" - если при контроле выявлены указанные несоответствия.
Пунктами 7,8 Приказа предусмотрено, что сведения о виде перевозки подлежат включению в путевой лист и должны включать информацию о перевозке (коммерческие перевозки: регулярная перевозка пассажиров и багажа; перевозка грузов на основании договора перевозки грузов или договора фрахтования (в том числе по договору аренды транспортного средства с экипажем); перевозка пассажиров и багажа по заказу; перевозка пассажиров и багажа легковым такси; организованная перевозка групп детей автобусами (если организованная перевозка группы детей осуществляется по договору фрахтования); перевозки для собственных нужд; передвижение и работа специальных транспортных средств. Сведения о виде сообщения должны включать информацию о виде сообщения: городское; пригородное; междугородное.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 8 названного Положения лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждены Правила оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации.
Согласно п.п. «а», «б» п. 3, п. 6, 8 данных Правил, транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, соответствующей требованиям технического регламента; обеспечивающей определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» (далее - система) в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений: государственный регистрационный знак, идентификационный номер (<НОМЕР>), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства); идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы; наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства. По итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации в системе оператором системы оформляется свидетельство в электронном виде и направляется на адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства, размещенный в системе в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в течение 24 часов после такой идентификации.
Факт совершения ООО «Картонопт» административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 22.04.2026; актом постоянного рейда от <ДАТА3> <НОМЕР>, протоколом инструментального исследования от <ДАТА3>, протоколом осмотра транспортного средства от <ДАТА3> <НОМЕР> копией путевого листа от <ДАТА3>, выпиской из реестра лицензий с приложением.
Представленные по делу доказательства отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении, признаются допустимыми, и являются достаточными, поскольку имеют отношение к предмету доказывания, согласуются как между собой, так и с иными материалами дела, и являются надлежащими доказательствами ее вины.
Принятие мер к устранению нарушений после их выявления административным органом в ходе проверки не свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, но подлежит учету при назначении наказания.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности с точки зрения их достаточности, а также допустимости, относимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «Картонопт» и квалифицирует действия по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В качестве обстоятельства смягчающего наказание мировым судьей учитывается признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая, что инкриминируемое правонарушение совершено юридическим лицом впервые, последствия, указанные в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ не наступили, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд постановил:
Признать ООО «Картонопт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 дней с момента его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
<АДРЕС> область
МИРОВОЙ СУДЬЯ
СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> в Кировском судебном районе г. <АДРЕС>
644103, ул. <АДРЕС>, д. 57/1 тел.: 51-23-85
<НОМЕР>
Копия для:
ООО «Картонопт»
г. <АДРЕС>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>
ТОГАДН по <АДРЕС> области г. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>
Направляем вам копию постановления о привлечении к административной ответственности, для сведения.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Кировском судебном районе в г. <АДРЕС> <ФИО1>
Исп. тел.: 51-23-85
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
<АДРЕС> область
МИРОВОЙ СУДЬЯ
СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> в Кировском судебном районе г. <АДРЕС>
644103, ул. <АДРЕС>, д. 57/1 тел.: 51-23-85
<НОМЕР>
Копия для:
ООО «Картонопт»
г. <АДРЕС>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>
ТОГАДН по <АДРЕС> области г. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>
Направляем вам копию постановления о привлечении к административной ответственности, для сведения.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Кировском судебном районе в г. <АДРЕС> <ФИО1>
Исп. тел.: 51-23-85
644103 г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 57/1, каб. 211 дело <НОМЕР>
УИД 55MS0107-01-2026-001246-25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
(резолютивная часть)
г. <АДРЕС> <ДАТА10>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Кировском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении
ООО «Картонопт» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес места нахождения: г. <АДРЕС>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд постановил:
Признать ООО «Картонопт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 дней с момента его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>